Справочный материал для самостоятельного изучения слушателями курсов повышения квалификации по программе

«Организация нормирования и оплата труда»

Москва 2012

Раздел 1. Затраты рабочего времени и их классификация

1.1. Понятие о рабочем времени и времени отдыха

В ст. 91 Трудового кодекса РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, учреждениях и организациях не может превышать 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена для работников моложе 18 лет, на работе с вредными условиями труда, а также для определенных категорий работников с учетом специфики их трудовых функций и характера труда (учителей, врачей и др.). Например, сокращенная продолжительность времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда составляет не более 36 ч в неделю.

Рабочая неделя может быть пятидневной (с двумя выходными днями) и шестидневной (с одним выходным днем).

По соглашению между работником и администрацией может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Продолжительность неполного рабочего времени, его распорядок, срок и другие условия определяются в коллективном договоре, трудовом договоре или в контракте.

Режим рабочего времени, включающий в себя продолжительность ежедневной работы или смены, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, порядок перехода работников из смены в смену, устанавливается на предприятии правилами внутреннего распорядка или иными нормативными актами. Рабочий день представляет собой установленную продолжительность работы в течение суток в часах. Началом работы считается момент явки на место работы в час, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, а окончанием – момент освобождения от работы.

При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы или смены определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 ч при недельной норме 40ч, 6 ч при недельной норме 36 ч и 4 ч при недельной норме 24 ч.

Накануне праздничных дней продолжительность работы исполнителей, кроме работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени, сокращается на один час, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 ч (часть третья ст. 95 ТК РФ).

Ночным временем, подлежащим оплате, считается время с 22 до 6 ч. При работе в ночное время установленная продолжительность работы или смены сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и на отдельные категории работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени. Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства (в непрерывных производствах, на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем). К работе в ночное время работников привлекают с соблюдением ограничений.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии со ст.97 ТК РФ может проводиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Сверхурочная работа – это работа, производимая работниками по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В ТК РФ (ст. 107) виды времени отдыха классифицируются следующим образом:

  • перерывы в течение рабочего дня (смены);
  • ежедневный (междусменный) отдых;
  • выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
  • нерабочие праздничные дни;
  • отпуска.

Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч и не менее 30 минут. Перерыв не включается в рабочее время. Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы. Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через 4 ч после начала работы. Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.

В соответствии со ст. 109 ТК РФ «Специальные перерывы для обогрева и отдыха» предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организаций производства и труда. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время.

Еженедельный отдых (выходные дни) предоставляется всем работникам, и его продолжительность должна быть не менее 42 ч. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается графиком работы предприятия. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В случаях, если приостановка работы в выходные дни невозможна, то выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Работа на предприятиях, в организациях и учреждениях не выполняется в следующие праздничные дни: 1, 2, 3, 4 и 5 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы, 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства. При совпадении выходного и праздничных дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Всем работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам: занятым на работах с вредными условиями труда; имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

1.2. Учёт рабочего времени

На железнодорожном транспорте применяются ежедневный, суммированный и потурный виды учета рабочего времени. Вид учета зависит от характера производственного процесса и распределения рабочего времени по дням недели.

Особенностью ежедневного учета является одинаковая продолжительность рабочего дня в течение каждой недели, месяца и любого другого периода, совпадающая с продолжительностью рабочего дня, установленной для той или иной категории работников.

Еженедельный учет рабочего времени применяется в том случае, когда установленная ТК РФ недельная норма рабочего времени реализуется в рамках каждой недели полностью, но продолжительность смен больше, чем продолжительность рабочего дня.

Суммированный учет рабочего времени с учетом периодов (месяц, квартал, год) может вводиться для работников, занятых на круглосуточных непрерывных работах, а также на других работах, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная ежедневная продолжительность рабочего времени. При этом норма рабочих часов определяется умножением числа рабочих дней в учетном периоде по календарю данного года на продолжительность рабочего дня, определенного для пятидневной рабочей недели с учетом сокращения рабочего времени в предпраздничные дни. График работы и отдыха должен быть объявлен работникам не позднее, чем за один месяц до начала его действия.

Суммированный учет рабочего времени на железнодорожном транспорте применяется для сменных работников станций, вокзалов, пунктов технического обслуживания вагонов, осмотра и экипировки локомотивов и других работников, непосредственно связанных с движением поездов, погрузочно-разгрузочными работами, обслуживанием пассажиров, непрерывно действующих агрегатов (например, электростанций, котельных), а также для работников локомотивных и поездных бригад и некоторых других категорий работников.

На железнодорожном транспорте широкое распространение получил суммарно-помесячный учет, т.е. суммированный учет рабочего времени с длительностью установленного периода один месяц. Он применяется при работах, выполняемых круглосуточно, как в рабочие, так и в нерабочие дни недели.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени и порядок его ведения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Потурный учет рабочего времени используется для работников, постоянная работа которых протекает в пути (поездных бригад пассажирских поездов, работников рефрижераторных поездов и секций, служебных и багажных вагонов и пр.), при общей продолжительности поездки в оба конца трое и более суток. Данный вид учета рабочего времени вводится в целях равномерной загрузки этих работников и нормального чередования поездок и отдыха.

Турой считается время с момента явки на работу для поездки до момента явки на работу для следующей поездки после отдыха в пункте постоянной работы. Тура включает в себя время работы и отдыха после поездки. Домашний отдых после поездки включает в себя время отдыха за рабочие часы, время еженедельного отдыха и время сокращения рабочего времени в предвыходные и праздничные дни.

1.3. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов

Режимы работы и отдыха работников железнодорожного транспорта регламентируются Положением об особенностях режима работы времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, разработанным в соответствии с Трудовым кодексом РФ и статьей 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте Российской Федерации».

Положение разработано для отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, труд которых непосредственно связан с движением поездов, осуществляющих свои трудовые обязанности в пути или пределах обслуживаемых участков инфраструктуры железнодорожного транспорта, выполняющих работу по перевозке грузов и оказанию услуг по обслуживанию пассажиров, а также работников, обеспечивающих непрерывность перевозочного процесса и безопасность движения поездов.

Данное Положение имеет следующую структуру:

  • время начала и окончания работы;
  • особенности режима рабочего времени локомотивных и кондукторских бригад;
  • особенности режима рабочего времени сменных работников и работников с рабочим днем, разделенным на части;
  • особенности режима рабочего времени работников пассажирских поездов, рефрижераторных секций и автономных рефрижераторных вагонов со служебными отделениями;
  • особенности режима рабочего времени работников путевого хозяйства;
  • время отдыха и др.

Время начала и окончания работы

Время начала работы – это время явки работника к постоянному месту работы, а время окончания работы – время освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей в часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка. Начало и окончание работы могут назначаться вне постоянного места работы, о чем работнику должно быть сообщено не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены). В этих случаях время следования до назначенного места работы и обратно не считается рабочим временем.

В других случаях, время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работников. Например, в соответствии с Коллективным договором ОАО «РЖД», в рабочее время работников включается время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы и обратно (расстояние при пешем следовании от постоянного пункта сбора до места проведения работ более 3 км или фактическое время проезда от постоянного пункта сбора до места проведения работ превышает 36 мин) в случае, когда начало и окончание работы назначают вне места постоянной работы, а работник не был своевременно информирован. Данное положение не распространяется на работников с разъездным и (или) подвижным характером работы

Время приема и сдачи локомотивов, вагонов, рефрижераторных секций локомотивными и поездными бригадами, бригадами рефрижераторных секций, а также время на подготовку в рейс указанных бригад включается в рабочее время работников.

Временем начала работы (смены) локомотивных и поездных бригад, водителей ССПС, бригад рефрижераторных секций и АРВЭ, бригад, обслуживающих вагоны-транспортеры сочлененного типа является время явки к месту постоянной работы (депо, линейный пункт, резерв, пункт подмены локомотивных бригад, пункт оборота локомотивов)по графику, наряду или вызову, а временем окончания работы (смены) – завершение оформления соответствующей технической документации после сдачи локомотива, поезда, состава, рефрижераторной секции, АРВЭили вагона в депо или пункте смены. В случае несостоявшейся поездки окончание работы (смены) – время освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей представителем администрации организации в порядке, определенном правилами внутреннего трудового распорядка.

Для работников, работающих посменно, и работников, рабочий день которых разделен на части,время начала и окончания работы (смены) определяется графиком сменности.

На непрерывных сменных работах работникам не разрешается оставлять рабочее место, не дождавшись смены. При этом междусменный отдых вызываемого работника должен быть не менее 12 часов.

Особенности режима рабочего времени локомотивных и кондукторских бригад

Работа локомотивных и кондукторских бригад организуется по именным графикам сменности или по безвызывной системе. В других случаях, а также в случаях нарушения работы по графикам сменности, локомотивные и кондукторские бригады назначаются на работу по вызову.

Для обеспечения своевременной сменяемости и предотвращения переработки сверх нормальной продолжительности смены бригад маневровых локомотивов и локомотивов с вывозными и передаточными поездами не допускается отправление этих бригад на другие железнодорожные станции, если время окончания поездки превысит установленное время смены.

Продолжительность непрерывной работы локомотивных бригад устанавливается в соответствии с графиком движения поездов и вариантными графиками движения поездов, разрабатываемыми в связи с предоставлением «окон» в движении поездов в границах участка обслуживания во всех видах движения поездов с учетом затрат рабочего времени, принятых к расчету при разработке норм выработки. Продолжительность непрерывной работы машинистов поездного движения, обслуживающих локомотивы без помощников, не может превышать 7 часов.

Время следования локомотивных и кондукторских бригад от места постоянной работы к пункту (железнодорожной станции), назначенному для приема локомотива (поезда), если они не приняты на эти пункты на постоянную работу, а также во время возвращения к месту постоянной работы после сдачи локомотива (поезда), включается в их рабочее время и не включается в продолжительность непрерывной работы. Продолжительность непрерывной работы локомотивных бригад пригородных поездов, как правило, не может превышать 10 часов. При работе с ночным отдыхом в пункте оборота локомотивных бригад суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать 12 часов, а непрерывной работы после отдыха – 6 часов.

Для локомотивных бригад запрещаются поездки более двух календарных дней подряд в период с 0 часов до 5 часов местного времени. Это требование не распространяется на локомотивные бригады, возвращающиеся из пункта оборота локомотивов или пункта подмены локомотивных бригад в качестве пассажиров.

Особенности режима рабочего времени сменных работников и работников с рабочим днем, разделенным на части

Для работников структурных подразделений железнодорожного транспорта, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (смены) работников, работа которых протекает посменно (но не круглосуточно), а также работников с разделенным на части рабочим днем, устанавливается суммированный учет рабочего времени при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем и работе по четырехсменным графикам работы с двенадцатичасовой продолжительностью. Продолжительность смен в ночное время не сокращается.

Для поездных диспетчеров, работающих на участкахIгруппы магистральных железных дорог, и дежурных по железнодорожным станциям внеклассным иIкласса магистральных железных дорог, устанавливается пятисменный график работы с двенадцатичасовой продолжительностью непрерывной работы с предоставлением отдыха после дневного и ночного дежурства продолжительность 48 часов с соблюдением месячной (квартальной) нормы рабочего времени или, в особых случаях, четырехсменный график с двенадцатичасовой продолжительностью непрерывной работы с предоставлением отсроченного отдыха равномерно в течение учетного периода.

Особенности режима рабочего времени работников пассажирских поездов, рефрижераторных секций и автономных рефрижераторных вагонов со служебными отделениями

Режим рабочего времени проводников пассажирских вагонов в поездке регламентируется графиками сменности на каждый поезд применительно к местным условиям.

По графику сменности продолжительность непрерывной работы (смены) проводников пассажирских вагонов в поездке не должна превышать 12 часов, а суммарная продолжительность ежедневной работы (смены) в течение календарного дня не должна превышать 16 часов.

При обслуживании пассажирского вагона двумя проводниками за поездку, каждому проводнику включается в рабочее время половина времени в пути следования и, в соответствии с графиком сменности, в пункте формирования и оборота пассажирских поездов.

Продолжительность поездки бригады рефрижераторной секции и АРВЭ, как правило, не должна превышать 45 суток. Продолжительность поездки сверх этого срока может быть увеличена до 15 суток, если на момент смены бригады рефрижераторная секция и АРВЭ находятся в нагруженном состоянии или следуют в депо приписки, а при согласии работников бригады и на больший срок. Продолжительность поездки и порядок ее увеличения устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка.

В рабочее время при поездке работников в качестве пассажиров на пограничные и другие железнодорожные станции из депо приписки для приема рефрижераторных секций и АРВЭ, а также после сдачи смены и возращении обратно в депо приписки, включается 7 часов за каждые 24 часа (при шестидневной рабочей неделе) нахождения в пути следования или на пограничных и других железнодорожных станциях. При нахождении в пути следования (на пограничных и других железнодорожных станциях) менее 24 часов – рабочее время определяется в соответствующей пропорции.

При обслуживании рефрижераторных секций и АРВЭ, находящихся в запасе, продолжительность работы (смены) каждого работника (механика, проводника по сопровождению грузов и спецвагонов) по графику сменности не должна превышать 12 часов в сутки.

Особенности режима рабочего времени работников путевого хозяйства

При проезде работников путевых машинных станций к месту производства работ и обратно в пределах обслуживаемого участка специальными рабочими поездами, время, затраченное в пути сверх предусмотренного графиком движения этих поездов, включается в рабочее время. Если место производства работ находится за пределами обслуживаемого участка, то время проезда включается в рабочее по 8 часов за каждые 24 часа проезда при пятидневной рабочей неделе.

В рабочее время работников, в том числе специалистов, обслуживающих железнодорожно-строительные машины, включается: время на подготовку машины к работе, время непосредственной работы на машине, ожидание прицепки и отцепки локомотива, ожидание отправления, следование по перегону, маневры на станции и постановка машины в тупик.

Время, затраченное на подготовку, погрузку и выгрузку хоппер-дозаторов и думпкаров и приведение их в транспортное положение, а также на технический уход, включается в рабочее время каждого работника бригады, обслуживающей хоппер-дозаторы и думпкары в соответствии с графиком работ.

Время отдыха

Работникам локомотивных и кондукторских бригад выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются в различные дни недели равномерно в течение месяца, путем добавления 24 часов к расчетному времени отдыха, положенному после очередной поездки в рабочей неделе. В соответствии со статьей 110 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Продолжительность ежедневного непрерывного отдыха не может сокращаться, если по расчету она получается больше установленной. Дни еженедельного непрерывного отдыха указываются в графиках сменности (нарядах). Дни еженедельного отдыха работникам локомотивных и кондукторских бригад предоставляются только в основном пункте работы и объявляются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

Дни еженедельного непрерывного отдыха работников, работающих на круглосуточных непрерывных работах, а также на других сменных работах с суммированным учетом рабочего времени, указываются в графике сменности.

Число дней еженедельного непрерывного отдыха должно быть равно числу воскресений (при шестидневной рабочей неделе) по календарю в течение учетного периода.

Работникам локомотивных и кондукторских бригад после каждой поездки в оба конца в основном пункте работы (основное депо, пункт подмены локомотивных бригад по месту жительства членов бригады) предоставляется междусменный отдых. Допускается уменьшение продолжительности междусменного отдыха в основном пункте работы, но не более, чем на четверть от полагающегося по расчету, с соответствующим увеличением междусменного отдыха после последующих поездок в учетном периоде. После двух ночных поездок подряд не допускается предоставление сокращенного междусменного отдыха. Междусменный отдых менее 16 часов (для бригад пригородных поездов – 12 часов) не допускается.

Продолжительность междусменного отдыха определяется следующим образом:

Пример 1. Время работы локомотивной бригады за поездку составляет 20 часов, отдых в пункте подмены бригады составляет 10 часов. Включаемое в рабочее время число часов за поездку в оба конца умножается на коэффициент 2,6 и из полученного произведения вычитаются часы отдыха в пункте подмены локомотивных бригад за время поездки (коэффициент 2,6 образуется путем деления недельной нормы часов отдыха за неделю в рабочие дни на недельную норму часов рабочего времени 104:40=2,6). Расчетный междусменный отдых составляет 20*2,6–10=42 часа. Минимально допустимый отдых, уменьшенный на четверть составляет 42*3:4=31,5 часов.

Пример 2. Время работы локомотивной бригады за поездку составляет 8 часов, отдых в пункте подмены локомотивных бригад составляет 4 часа. Расчетный междусменный отдых составляет 8*2,6–4=16,8 часа. Уменьшенный на четверть междусменный отдых составит 16,8*3:4=12,6 часа. Предоставляемый в этом случае междусменный отдых должен быть не менее 16 часов.

С учетом мнения представительного органа работников при сменном графике работы допускается предоставление междусменного отдыха в основном пункте постоянной работы работникам локомотивных бригад продолжительностью не менее 12 часов.

При обслуживании пригородных поездов с продолжительностью работы работников локомотивных бригад до конечного пункта следования до четырех часов предоставляется междусменный отдых в основном пункте работы в соответствии с графиком сменности.

При многократном обороте пригородного поезда в течение смены работникам локомотивных бригад может предоставляться перерыв для отдыха и питания в пункте оборота или на конечной железнодорожной станции следования поезда, а также в основном пункте работы (рассматриваемом как пункт оборота). Перерыв для отдыха и питания может составлять менее половины времени предшествующей работы, но не менее одного часа. Время нахождения работников локомотивных бригад в пункте оборота (подмены) локомотивных бригад или в основном пункте работы локомотивных бригад до одного часа включается в рабочее время.

Работникам локомотивных бригад предоставляется отдых в пункте оборота (подмены), когда время непрерывной поездки (в оба конца) превышает установленную продолжительность непрерывной работы. Продолжительность отдыха (не более одного за поездку) должна составлять не менее половины отработанного времени, но не менее трех часов и не должна превышать времени работы с момента явки в основной пункт работы локомотивных бригад до сдачи локомотива в пункте оборота (подмены).

Для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, общее время полагающегося междусменного отдыха в основном пункте определяется так же, как и работникам локомотивных и кондукторских бригад, за вычетом времени отдыха в пути следования с прибавлением приходящихся по календарю воскресений и нерабочих праздничных дней за поездку (туру). При этом дни еженедельного непрерывного отдыха за время поездки предоставляются в суммированном виде сразу после поездки.

Междусменный отдых работнику должен быть предоставлен после каждой поездки полностью. В отдельных случаях, определенных правилами внутреннего трудового распорядка, допускается предоставление проводникам пассажирских вагонов междусменного отдыха после обслуживания состава в течение 2-5 поездок общей продолжительностью не более 15 суток, рассматриваемых, в данном случае, как одна поездка.

В исключительных случаях, когда междусменный отдых после данной поездки не может быть предоставлен полностью, неиспользованное количество часов междусменного отдыха за данную поездку присоединяется к причитающемуся количеству часов междусменного отдыха за следующие 1-2 поездки (туры). Междусменный отдых может быть уменьшен не более, чем на четверть от полагающегося по расчету.

Кроме междусменного отдыха в основном пункте работы работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути, предоставляется отдых во время поездки. Продолжительность этого отдыха должна соответствовать графику сменности, принятому для этого поезда (вагона, секции), но не менее половины времени предшествующей работы.

Поездным электромеханикам, начальникам, механикам-бригадирам пассажирских поездов в основном пункте работы предоставляется междусменный отдых такой же продолжительности, как проводникам пассажирских вагонов того же поезда.

В период массовых пассажирских перевозок (июнь-сентябрь) работодателем с учетом мнения представительного органа работников, может устанавливаться особый режим времени отдыха работников бригад пассажирских поездов, кассиров билетных железнодорожных вокзалов (станций), городских железнодорожных агентств, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы, с их письменного согласия, предоставляется в размере не менее половины времени отдыха, определяемого в установленном порядке. Указанное сокращенное время междусменного отдыха не может составлять менее: у работников бригад пассажирских перевозок – 2 суток, кассиров билетных – 12 часов.

Неиспользованное время междусменного отдыха должно быть компенсировано работникам бригад пассажирских поездов, кассирам билетным железнодорожных вокзалов (станций), городских железнодорожных агентств предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 1 мая следующего календарного года или присоединено к ежегодному отпуску в те же сроки, с оплатой в установленном порядке.

В период летних путевых работ для работников путевых машинных станций и машинистов железнодорожно-строительных машин дистанций пути, в отдельных случаях, с их письменного согласия, и с учетом мнения представительного органа работников, допускается уменьшение продолжительности междусменного отдыха,но не более, чем на четверть от полагающегося по графику сменности и не более, чем на 24 часа в месяц.

Неиспользованное время полагающегося междусменного отдыха должно быть компенсировано работникам путевых машинных станций и машинистам железнодорожно-строительных машин дистанций пути путем предоставления дополнительного времени отдыха по окончании летних путевых работ, но не позднее 1 мая следующего календарного года или присоединено к ежегодному отпуску в те же сроки, с оплатой в установленном порядке.

1.4. Классификация затрат рабочего времени исполнителя

Совершенствование производственного процесса требует изучения затрат рабочего времени. В течение рабочего дня оно затрачивается не только на изготовление продукции, но и на выполнение работ, обусловленных подготовкой и окончанием выполнения производственного задания, обслуживание рабочего места, перерывы в работе. В течение смены у работников могут наблюдаться значительное количество разноименных затрат рабочего времени, возникающих по различным причинам. Для изучения затрат рабочего времени они объединяются в группы, каждая из которых характеризуется присущими ей признаками. По этим признакам составляется классификационная схема затрат рабочего времени. Она предназначена для анализа фактической загрузки исполнителя, выявления причин и разработки мероприятий по устранению нерационального расходования рабочего времени.

Классифицировать затраты рабочего времени можно по отношению к исполнителю, оборудованию и производственному процессу (предмету труда).

Классификация затрат рабочего времени по отношению к производственному процессу (предмету труда) осуществляется с целью определения содержания и характера затрат рабочего времени при выполнении работником производственного задания. Классификация по отношению к предмету труда является также и классификацией по отношению к производственному процессу, так как в этом случае речь идет о затратах времени, необходимых для превращения предмета труда в продукт труда.

Классификация затрат рабочего времени исполнителя (рис.1.1.) представляет собой своеобразный баланс времени рабочего дня, причем сумма всех затрат составляет продолжительность рабочего дня или смены. Классификация включает в себя основные группы, категории и элементы затрат рабочего времени.

В течение рабочего дня исполнитель выполняет определенную работу, но его рабочее время затрачивается не только непосредственно на работу, но также на отдых и простои, возникающие в процессе ее выполнения по самым разнообразным причинам. Поэтому все рабочее время подразделяется на две основные группы: время работы и время перерывов.

Временем работы Р называется период, в течение которого исполнитель производит действия, связанные с выполнением работы. Время работы в свою очередь подразделяется на две группы: продуктивное время и непродуктивное время.

Рис. 1.1. Структура рабочего времени исполнителя

Продуктивное время Р3 - это время, затрачиваемое рабочим на подготовку, непосредственное выполнение и завершение производственного задания. Оно расчленяется на категории затрат рабочего времени: подготовительно-заключительное, оперативное и время обслуживания рабочего места.

Подготовительно-заключительным П3 называется время, которое затрачивается на подготовку к выполнению заданной работы и на действия, связанные с ее окончанием. К этой категории затрат относится время, расходуемое на получение задания, наряда, технической документации, на ознакомление с ней, прохождение инструктажа, получение и сдачу материала, деталей, инструмента и приспособлений, проходы к рабочему месту в начале и в конце рабочего дня и др. Содержание подготовительно-заключительных действий определяется организацией и технологией производства. Эти действия выполняются при любом виде работ. В некоторых процессах (например, ремонт пути, контактной сети, линий связи) подготовительно-заключительные действия требуют больших затрат времени, а в некоторых процессах - настолько малых, что их не всегда целесообразно выделять самостоятельным элементом. В этом случае подготовительно-заключительное время учитывается с другой категорией продуктивного времени. Особенностью подготовительно-заключительного времени является то, что оно не зависит от объема работы, выполняемого по данному заданию, и затрачивается один раз на всю партию изделий, изготавливаемых без перерыва.

Оперативным ОП называется время, затрачиваемое рабочим на непосредственное выполнение заданной операции. Оно повторяется с каждой единицей продукции или определенной работы. Оперативное время подразделяется на основное и вспомогательное.

Основное О – это время, которое затрачивается на количественное или качественно изменение предмета труда или изменение его положения в пространстве или на активное наблюдение за ходом производственного процесса (машинного, аппаратурного).

Вспомогательное В - время, затрачиваемое на действие исполнителя, обеспечивающие выполнение основной работы (например, установку, крепление и снятие обрабатываемых изделий, установку деталей, перестановку и перемещение изделий в процессе их изготовления в пределах рабочей зоны).

В зависимости от характера участия исполнителя в процессе производства основное и вспомогательное время может быть ручным, машинно-ручным или временем наблюдения за работой оборудования (машин и механизмов).

Временем ручной работы Ор (Вр) называется период выполнения работы без применения машин и механизмов.

Временем машинно-ручной работы Омр (Вмр ) называется период, в течение которого работа выполняется машинами при непосредственном участии рабочего или рабочим при помощи ручных механизмов.

В механизированном и автоматизированном производстве большая доля времени приходится на наблюдение за работой оборудования Ом (Вм), которое может быть активным и пассивным.

Временем активного наблюдения за работой машин и механизмов Ома (Вма) называется период, в течение которого рабочий следит за работой оборудования, ходом технологического процесса, за соблюдением заданных параметров (например, давления, температуры), чтобы обеспечить необходимое качество продукции и исправность оборудования, а в случае необходимости прервать процесс или устранить неисправность. В течение времени активного наблюдения исполнитель не выполняет никакой физической работы. Но его присутствие на рабочем месте необходимо (например, при наблюдении за показателями приборов, наблюдении за работой оборудования, устанавливающего или перемещающего изделия).

Временем пассивного наблюдения Омп (Вмп) называется период, в течение которого нет необходимости вести постоянное наблюдение за работой оборудования или ходом технологического процесса, но исполнитель находится на рабочем месте ввиду отсутствия другой работы.

Временем обслуживания рабочего места Об называется время, которое рабочий затрачивает для поддержания своего рабочего места в состоянии, обеспечивающем высокопроизводительную работу в течение всего рабочего дня (время на уборку рабочего места, осмотр, чистку и смазку оборудования, смену затупившегося инструмента, заточку инструмента, регулирование и настройку оборудования и приспособлений в процессе работы и др.). Время обслуживания рабочего места иногда подразделяется на время технического и организационного обслуживания. Временем технического обслуживания называется время, затрачиваемое на уход за рабочим местом, необходимый для выполнения данной конкретной работы (например, замена изношенного инструмента, заточка и правка инструмента, подналадка оборудования в процессе работы). Временем организационного обслуживания называется время, затрачиваемое на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течении всей смены. Оно непосредственно не зависит от выполняемой конкретной работы (например, раскладывание вначале и уборка в конце смены инструмента, документации и других предметов, перемещение в пределах рабочего места тары с заготовками или готовыми изделиями, чистка и смазка оборудования, уборка отходов с рабочего места).

Непродуктивное время Н3 представляет собой затраты времени, не предусмотренные выполнением производственного задания на данном рабочем месте. Оно состоит из времени выполнения случайной и лишней непроизводительной работы.

Временем выполнения случайной работы СР называются его затраты на выполнение работ, не предусмотренных производственным заданием для исполнителя, но вызванных производственной необходимостью (например поиски инструмента, деталей и материалов, исправление брака, устранение дефектов в работе, проход за получением указаний и др.)

Временем выполнения лишней непроизводительной работы НР называются его затраты на выполнение работы, не дающей прироста продукции или повышения ее качества как по основному технологическому процессу, так и по случайно выполняемым работам. К этой категории относятся затраты времени на подноску деталей и материалов вместо подсобных рабочих, излишние действия по неопытности, исправление инструмента, не входящие в обязанности данного исполнителя и т.д.

Время перерывов представляет собой время, в течение которого исполнитель не принимает участия в работе. Перерывы делятся на регламентированные и нерегламентированные.

Время регламентированных перерывов ПР включает в свой состав время перерывов, вызванных особенностями технологии и организации производственного процесса, и время перерывов, связанных с физиологическими потребностями.

Время перерывов , установленных технологией и организацией производственного процесса, (организационно-технологические перерывы) ПТ - время перерывов, вызванных специфическими условиями протекания технологического процесса (например, бездействие в ожидании нагрева заготовки, ожидание выполнения других операций, входящих в данный процесс, пропуск монтерами пути поезда при текущем содержании пути).

Время перерывов, связанных с физиологическими потребностями ПОmл объединяет два элемента: перерывы на отдых и перерывы на личные надобности. Время перерывов на отдых ПОт используется исполнителем для отдыха в целях поддержания нормальной работоспособности и предупреждения утомления. Время перерывов на личные надобности Пл затрачивается рабочим на личную гигиену ( например, умывание, удаление пота, пыли с лица, и рук), а также на естественные надобности.

Время нерегламентированных перерывов ПН включает в себя потери времени, вызванные нарушением нормального течения производственного процесса и трудовой дисциплины.

Время перерывов, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса, ПНТ включает в себя перерывы по организационно-техническим причинам, являющиеся следствием плохой организации труда и производства (например, ожидание работы, доставки приспособлений и деталей, исправления оборудования).

Время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины , ПНД включает в себя перерывы, возникающие в результате нарушения исполнителем правил внутреннего трудового распорядка (например, позднее начало и раннее окончание работы, хождение и разговоры по личным делам).

В тех случаях, когда по условиям выполнения работ выделить отдельные категории затрат временно невозможно, для изучения затрат рабочего времени их следует объединять. Например, при невозможности достаточно точно установить отдельно основное и вспомогательное время, изучается и анализируется оперативное время в целом. То же относится и ко времени обслуживания рабочего места, если нельзя или нецелесообразно выделить из него время технического и организационного обслуживания.

При анализе затрат рабочего времени по обслуживанию оборудования выделяют перекрываемое и неперекрываемое время.

По своей сущности время пассивного наблюдения за работой оборудования – это неперекрываемая часть технологического перерыва. К неперекрываемому вспомогательному времени относится время выполнения вспомогательных работ при остановленном (неработающем) оборудовании. Неперекрываемым может быть также время, относимое и к другим категориям затрат.

К перекрываемому оперативному времени относится время выполнения исполнителем тех элементов основной и вспомогательной работы, которые осуществляются в период автоматической (машинной, аппаратурной) работы данной единицы оборудования, например надевание хомутика на следующую заготовку в период обработки детали в центрах на токарном станке. Перекрываемым может быть время, относимое и к другим категориям затрат рабочего времени (например, к обслуживанию рабочего места).

Существенным резервом повышения производительности труда является устранение потерь рабочего времени (СР, НР, ПНТ, ПНД), а на машинных, автоматизированных и аппаратурных процессах - устранение или частичное сокращение времени пассивного наблюдения за работой оборудования.

Раздел 2. Условия труда, работоспособность человека и учет этих факторов при определении норм затрат труда и его оплате

2.1. Понятие условий труда

Условия труда по законодательству РФ об охране труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст.1 Федерального Закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ст.209 ТК РФ).

Улучшение условий труда должно способствовать снижению утомления, повышению работоспособности, что в конечном итоге приводит к снижению затрат времени на изготовление продукции и улучшению ее качества.

Работоспособность - это функциональные возможности организма человека для выполнения конкретной работы при определенных условиях труда. Работа в неблагоприятных условиях приводит к снижению работоспособности, развитию утомления. Под утомлением понимается временное снижение работоспособности, вызванное выполняемой работой и условиями труда.

Для улучшений условий труда проводят комплекс мероприятий, которые базируются на объективной оценке существующих условий труда и его безопасности, нормативах, стандартах, требованиях,и рекомендациях, действующих в области гигиены, физиологии, психологии труда и эргономики.

Условия труда на рабочем месте складываются под воздействием факторов, разнообразных по происхождению, формам проявления, значению и характеру действия. Эти факторы могут быть объединены в следующие группы:

  • экономические и социальные факторы, т.е. нормативно-правовые акты о труде, организация оплаты труда, режимы труда и отдыха, льготы и социальные гарантии, система льгот и компенсаций;
  • технические и организационные факторы, т.е. средства труда и предметы труда, технологические процессы, формы разделения и кооперации труда, приемы и методы труда, нормирование труда;
  • естественно-природные факторы характеризуют воздействие на человека географических и климатических особенностей местности расположения производства;
  • хозяйственно-бытовые, т.е. организация санитарно-бытового обслуживания работников и их питания.
  • Под воздействием указанных факторов формируются условия труда, которые по совокупности воздействия на человека можно разделить на 4 группы:
  • санитарно-гигиенические условия труда, определяющие внешнюю среду в рабочей зоне и включающие в себя микроклимат, состояние воздуха, шум, вибрацию, ультразвук, излучение, освещение, контакт с водой, маслом, токсичными веществами, санитарно-бытовое обслуживание;
  • психофизиологические, определяемые конкретным процессом труда и включающие в себя физическую нагрузку и нервно-психическое напряжение, рабочую позу, степень внимания и восприятия;
  • эстетические, способствующие формированию положительных эмоций у работников (оформление интерьера, оснастка рабочих мест, производственная одежда, озеленение, применение функциональной музыки);
  • социально-психологические, характеризующие психологическое состояние человека в коллективе, эмоциональный настрой.

2.2. Санитарно-гигиенические условия труда и их оптимизация

К санитарно-гигиеническим условиям труда относятся все элементы производственной среды, где протекает трудовой процесс: метеорологические условия, микроклимат, чистота воздушной среды, производственные излучения, освещение, производственный шум, вибрация. С целью создания наиболее благоприятных условий труда все элементы производственной среды необходимо тщательно исследовать и приводить в соответствие с нормативами.

Метеорологические условия характеризуются температурой, влажностью и скоростью движения воздуха на рабочих местах. Оптимальные микроклиматические условия образуются при сочетании параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального функционального и теплового состояния организма без напряжения реакций терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности. Оптимальные и допустимые метеорологические условия для рабочей зоны помещения устанавливаются санитарными нормами и правилами, которые учитывают время года, категорию работ по тяжести, характеристику помещения по количеству выделяемого тепла (табл. 2.1.).

Для создания наиболее благоприятных метеорологических условий на рабочих местах и в производственных помещениях, в том числе кабинах управления техническими средствами, необходимо герметизировать оборудование, теплоизолировать источники тепла, укрывать и изолировать поверхность испарения жидкостей, совершенствовать приточно-вытяжную вентиляцию, устанавливать кондиционеры, регулировать влажность воздуха. Температура нагретых поверхностей оборудования на рабочих местах не должна превышать 400С на металлических рукоятках и органах управления и 500С на материалах с низкой теплопроводностью. Для этого используют приспособления, предотвращающие или резко ограничивающие выделение тепла.

Таблица 2.1.

Оптимальные (допустимые) нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в рабочей зоне производственных помещений

Период годаКатегория работ по уровню энергозатрат, ВтТемпература воздуха,
С°
Температура поверхностей,
С°
Относительная влажность воздуха,
%
Скорость движения воздуха,
м/с
ХолодныйIа (до 139)22-2421-2560-400,1
Iб (140-174)21-2320-2460-400,1
IIа (175-232)19-2118-2260-400,2
IIб (233-290)17-1916-2060-400,2
III(более 290)16-1815-1960-400,3
ТеплыйIа (до 139)23-2522-2660-400,1
Iб (140-174)22-2421-2560-400,1
IIа (175-232)20-2219-2360-400,2
IIб (233-290)19-2118-2260-400,2
III(более 290)18-2017-2160-400,3

Примечание. Допустимые нормы температуры вне постоянных рабочих мест составляют при легких работах от 15 до 26 С°, при работах средней тяжести от 13 до 24 С°, при тяжелых работах от 12 до 19 С°.

Одним из важнейших факторов производственных условий является шум. Вредное воздействие шума на организм проявляется поражением органов слуха и центральной нервной системы. Шум представляет собой волнообразное механическое колебательное движение частиц упругой среды, важной характеристикой которого является частота колебаний, измеряемая в герцах (Гц). Различаются низкочастотные шумы с частотой до 400 Гц, среднечастотные (400-1000 Гц) и высокочастотные (более 1000 Гц). Установлено, что утомляющие и повреждающие действие шума пропорционально его частоте. Интенсивность шума измеряется в децибелах (дБ). Как показали исследования физиологов, нормальные условия сохраняются на рабочих местах при следующих уровнях шума: низкочастотного до 85 дБ, среднечастотного – до 75 дБ, высокочастотного – до 65 дБ. Недопустимыми считаются условия труда при уровне шума: низкочастотного – свыше 100 дБ, среднечастотного – свыше 85 – 90 дБ и высокочастотного – свыше 80-85 дБ.

Поскольку повышенный шум воздействует на органы слуха, вызывая утомление, снижает внимание и приводит к другим изменениям физиологических и психических функций, необходимо проводить комплекс мероприятий по борьбе с шумом. Для снижения влияния шума необходимо применение звукопоглощающих материалов в конструкциях машин и механизмов, являющихся источником шума; размещение наиболее шумного оборудования в отдельных боксах с выносом пульта управления и наблюдения в звукоизолируемые помещения или применение для такого оборудования звукоизолирующих кожухов; облицовка потолка и стен различными звукопоглощающими материалами, а также применение подвесных штучных звукопоглотителей различной толщины и формы. Для индивидуальной защиты от шума могут использоваться шлемы, наушники, антифоны, слуховые пробки и др.

Общую природу с шумом имеет и вибрация, в некоторых случаях сопровождающая производственный процесс. По характеру воздействия на организм человека вибрация может быть общей и местной. Общая вибрация воздействует на человека при сотрясениях пола и частей здания, нахождении на работающем оборудовании, в транспортных средствах. Местная вибрация действует на ограниченный участок тела, она возникает при работе с пневматическим инструментом, вращающимися и ударными механизмами. Частота вибрации измеряется в герцах, а амплитуда колебаний – в миллиметрах. Продолжительное воздействие вибрации может вызвать у человека нарушения нервной, сердечнососудистой и опорно-двигательной систем. Для уменьшения вибрации на рабочих местах необходимо применять различные приспособления, гасящие вибрацию или исключающие контакт работающих с вибрирующим инструментом.

Одним из важнейших условий совершенствования организации труда является рациональное освещение. Рациональное освещение должно соответствовать гигиеническим требованиям. Важнейшими из них являются острота различения, контрастность и цветовая чувствительность, скорость зрительного восприятия, устойчивость ясного видения.

В производственных помещениях используют три вида освещения: естественное, искусственное и смешанное. Наиболее благоприятным для человека является естественное освещение. В помещениях с недостаточным для зрительной работы естественным освещением его постоянно дополняют искусственным, которое подразделяется на общее (непосредственно на рабочее место) и комбинированное, сочетающее общее и местное освещение.

Искусственное освещение дополняет естественное и должно создавать равномерное освещение рабочих поверхностей, не вызывать зрительного дискомфорта и состояния ослепленности, обеспечивать благоприятный спектральный состав и хорошие условия тенеобразования.

Для проведения мероприятий по улучшению освещенности необходимо принимать во внимание нормы, определяющие минимальный уровень освещенности для работ различной точности в зависимости от характеристики фона, контраста объекта различения с фоном, источника освещения (общее, местное или комбинированное). Следует учитывать, что уровень освещенности должен возрастать по мере повышения точности работ. Для работ малой и очень малой точности нормы освещенности установлены от 100 до 300 лк для газоразрядных ламп и от 50 до 300 лк для ламп накаливания.

Чистота воздушной среды на производстве обеспечивается ликвидацией таких загрязнений, как пыль, газ, пар. Для каждого вида загрязнений санитарными нормами установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Например, для окиси углерода ПДК равен 20 мг/м, марганца – 0,3, ртути, свинца – 0,01, кремнесодержащихпылей от 1 до 4 мг/м и т.д. Наиболее эффективным средством борьбы с вредными примесями в воздухе являются комплексная механизация и автоматизация «пылящих» технологических процессов, герметизация оборудования. Для удаления вредных примесей из воздушной среды наиболее эффективно применение приточно-вытяжной вентиляции. На работах с большим выделением пыли, газов и токсических веществ применяются средства индивидуальной защиты: противопылевые респираторы, противогазы, очки, спецодежда, защитные пасты, мази и пр.

2.3. Эстетические элементы условий труда

Вся предметная среда, окружающая человека на производстве, должна быть гармоничной, а каждый предмет органически сочетать в себе удобство и простоту применения, экономичность и красоту. При организации труда большое значение придается созданию эстетически организованной производственной среды, что позволяет обеспечить наилучшие условия труда, быта и отдыха людей в создаваемом ими предметном мире.

Эстетические условия труда определяются рациональной конструкцией вещественных элементов, уровнем художественного проектирования производственной среды, современной цветовой организацией пространства, а также декоративным озеленением, выбором рабочей одежды, внедрением функциональной музыки.

Важную роль в создании благоприятной производственной обстановки играет цветовое оформление интерьера. При этом цвет используется как средство информации и как фактор психологического комфорта. Как средство информации цвет может быть использован для ориентации работающих в производственной среде и рабочем оборудовании. Установлены следующие значения цветов: красный – запрещено, непосредственная опасность, средство пожаротушения; желтый – предупреждение, возможная опасность; зеленый – разрешающий, свидетельствующий о безопасности; синий – указание, информация.

Особое внимание должно уделяться окраске оборудования, при этом корпуса машин и оборудования рекомендуется окрашивать в светлые неяркие тона, а органы управления для привлечения к ним внимания – в более яркие; основания, подставки, станины можно окрашивать в более темные тона. При выборе окраски вспомогательного оборудования следует ориентироваться на цвет основного оборудования. Травмоопасные узлы и места оборудования должны быть окрашены в оранжевый цвет. Наиболее опасные в отношении травматизма части транспортных средств следует окрашивать в желто-оранжевый цвет с черными полосами.

Большое значение имеет правильный выбор цвета для окраски производственных помещений и интерьера. Выбор цветового оформления определяется характером труда. На работах, требующих физических и нервных нагрузок, в цехах с высоким температурным режимом для отделки рекомендуется использовать светлые тона голубого, серо-голубого, зелено-голубого и других спокойных и холодных цветов. Работа умственная или с невысокими физическими нагрузками легче выполняется в обстановке теплых цветов, повышающих активность организма. Кроме того, цвет имеет и организующее значение. В определенный цвет необходимо окрашивать проходы, проезды, места складирования.

Созданию здоровой и комфортной обстановки производственной среды на предприятии способствует озеленение. Растения очищают воздух, снижают уровень производственного шума, оказывают положительные воздействия на эмоциональное состояние человека, особенно в зоне отдыха рабочих.

2.4. Психофизиологические элементы условий труда

Работоспособность человека зависит от его физиологического и психического состояния. Изучение колебаний работоспособности, связанных с утомлением и суточным биологическим ритмом организма человека, имеет важное значение для обоснования оптимального режима труда и отдыха, при котором производительность и качество работы изменялись бы в наибольшей степени в течении рабочего дня, рабочей недели, месяца, года.

Любой труд: умственный или физический, с физиологической точки зрения требует вовлечения в работу различных анализаторов (органов зрения, слуха, обоняния), нервно-мышечной системы, а также систем дыхания, кровообращения, терморегуляции, обмена веществ. В процессе труда усиливается проявление высших психических функций: мышления, памяти, воли, внимания, сосредоточенности.

При физическом труде или мышечной деятельности значительно возрастает расход энергии по сравнению с состоянием покоя. Количеством расходуемой энергии человека во время мышечной деятельности определяется тяжесть работы.

При определении физической нагрузки должно быть учтено, что затраты энергии в среднем за 1 час работы не должны превышать 250 кКал. Чем больше затрачивается энергии на выполнение работы, тем продолжительнее должны быть перерывы для восстановления работоспособности.

Для снижения физических нагрузок существует много различных мероприятий. Важнейшее из них – механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение новой техники.

Физиологически наиболее предпочтительной является динамическая нагрузка. При статической нагрузке наступает более быстрое утомление. Для уменьшения отрицательного влияния чрезмерной статической нагрузки, необходимо оптимальное сочетание динамической и статической работы.

Оптимальная рабочая поза обеспечивается в том случае, если работник выбирает по своему усмотрению работу «сидя» или «стоя». Однако, при этом следует учитывать, что работа «стоя» более утомительна и требует больших энергетических затрат, чем работа сидя.

Другим показателем, характеризующим психофизиологические условия труда, является напряженность работы – главная характеристика преимущественно умственного труда. Нервно-психическая нагрузка зависит от объема и характера информации, получаемой работником из различных источников (документация, предметы труда, средства труда, люди), и определяется уровнем напряженности внимания, степенью напряжения анализаторных функций, уровнем эмоционального напряжения. Одна из причин психологической перегрузки работников, занятых на перевозках – обилие информации, воспринимаемой органом зрения. В современном производстве встает проблема снятия нервно-эмоционального напряжения, переключения внимания, восстановления психического равновесия организма. Оптимальная нервно-психическая нагрузка обеспечивается при соблюдении требований и рекомендаций, разрабатываемых инженерной психологией и эргономикой.

Высокая степень напряженности труда отмечается при работе на автоматизированных устройствах, за диспетчерскими пультами, так как эта работа требует постоянного внимания и сосредоточенности. Так, для диспетчера очень важна устойчивость внимания, т.е. способность воспринимать и перерабатывать информацию в течении всей смены.

Устойчивость внимания зависит от правильного чередования периодов работы и отдыха, психологической готовности диспетчера распознавать и реагировать в течение длительного времени на значимые сигналы. На устойчивость внимания в значительной степени влияют интенсивность, длительность и частота сигналов, продолжительность интервалов между ними.

Для повышения работоспособности целесообразно регулировать темп и ритм работы , учитывая, что период врабатываемости (в начале рабочего дня и после обеденного перерыва) и в период утомления (перед обеденным перерывом и в конце рабочего дня) темп работы должен быть ниже.

Биологический ритм жизненных процессов в организме человека вызывает необходимость четкого чередования отдельных элементов работы и пауз между ними. Нарушение ритма трудовой деятельности приводит к излишнему напряжению нервной системы, органов жизнеобеспечения и приводит к быстрому утомлению.

На работоспособность большое влияние оказывает благоприятный психологический климат среди членов производственного коллектива.

2.5. Режим труда и отдыха

Режим труда и отдыха – это соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного периода.

Режим труда и отдыха – это четко устанавливаемый для каждого вида работ порядок чередования и продолжительность периодов работы и отдыха. Режим труда и отдыха должен строиться исходя из изменения работоспособности человека в течении суток.

Различают следующие виды режимов труда и отдыха: сменный, суточный, недельный, месячный и годовой.

Годовой режим труда и отдыха определяется общим количеством часов и дней работы за год, а также установленной периодичностью и длительностью основных и дополнительных отпусков.

Недельный (месячный) режим труда и отдыха регламентирует количество рабочих дней и часов в неделю (месяц), порядок чередования рабочих дней и дней отдыха и чередование работы в различные смены.

Суточный режим труда и отдыха регламентирует количество смен, время начала и окончания смены, время предоставления и продолжительность обеденного перерыва, периодичность и длительность регламентированных перерывов на отдых.

Рациональные режимы труда и отдыха разрабатываются на основе физиологических исследований протекания производственных процессов. Существует определенный биологический ритм в изменении работоспособности человека. Наиболее типичным является наличие в течение суток двух максимальных и двух минимальных точек работоспособности. Максимальная работоспособность наблюдается в утренние часы, а в ночное время происходит резкое её снижение. Необходимо контролировать спад работоспособности и восстанавливать её после отдыха, не нарушая биологических ритмов.

Методика разработки рационального режима труда и отдыха основывается на графическом анализе динамики работоспособности. В начале смены темп работы обычно постепенно повышается. Этот период называется врабатывание, он длится от 20 мин до 1,5 ч. Далее наступает период высокой устойчивой работоспособности длительностью 2-2,5 часа. К середине дня начинается спад работоспособности, связанный с возникновением утомления работника. После обеденного перерыва работоспособность вновь повышается, хотя и не достигает того наивысшего уровня, который был в первой половине дня. После периода устойчивой работоспособности появляется утомление и как следствие – спад работоспособности. Однако применительно к конкретным видам труда возможны отдельные отклонения от типичной кривой работоспособности. Так, на легких работах наблюдается более длительный период высокой работоспособности, а при тяжелом труде быстрее развивается утомление и быстрее наступает спад работоспособности.

При разработке сменного режима работы и отдыха определяют общую продолжительность отдыха и его распределение на протяжении смены, а также характер отдыха. Общее время регламентированного отдыха в течение смены может быть определено двумя способами. Первый способ предполагает расчет времени отдыха исходя из показателя утомления, который определяется на основе физиологических исследований функционального состояния организма. Согласно этой методике, время регламентированного отдыха:

Тр = 0,58 у,

где у – показатель утомления в относительных единицах.

Вторым способом рассчитывают время регламентированного отдыха по формуле:

Тр = 1,41 * х – 7,85,

где х - показатель условий труда в баллах.

Установлено, что минимальное время отдыха при самых благоприятных условиях должно быть не менее 10 мин в смену.

Главным назначением выделяемого времени на отдых является уменьшение развивающегося в процессе труда утомления, профилактика переутомления.

Разработаны и рекомендованы для внедрения на производстве типовые режимы труда и отдыха, которые можно использовать для многих видов работ, не связанных с экстремальными условиями (табл. 2.2.).

В каждом конкретном случае рациональный режим выбирается либо по показателю утомления, определяемому на основе данных физиологических исследований, либо по показателю количественной оценки условий труда, полученному расчетным способом на основе оценки отдельных факторов условий труда. Для отдыха рабочих и служащих во время регламентированных перерывов оборудуются специальные уголки, зоны или комнаты отдыха. При организации отдыха важное значение имеет его содержание и активизация.

Таблица 2.2.

Типовые режимы труда и отдыха

Номер режимаПоказатель утомления (в относительных единицах)Показатель психофизиологических условий труда (в баллах)Суммарная длительность регламентированного отдыха, минРаспределение времени на отдых, мин
Часы смены
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15-17
18-21
22-24
25-28
29-31
32-34
35-38
39-41
42-45
46-48
49-52
53-55
56-59
60-62
13
14
15
16-17
18
19-20
21-22
22-23
24
25
26-27
28
29-30
31
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
 4
5
6
6
7
7
8
8
10
10
10
10
10
12
  Обеденный перерыв   
 
 
 
5
5
6
6
6
8
10
10
12
12
6
7
8
10
6
8
8
10
10
10
10
12
12
12

В течение недели работоспособность также подвержена циклическим изменениям. В первые два дня недели она нарастает (период врабатывания). Фаза высокой работоспособности приходится на второй – четвертый день недели. Определенные колебания работоспособности отмечаются и в течение месяца и года, что в основном обусловлено социальными, психологическими и физиологическими факторами.

Рабочие и выходные дни в неделе и месяце, время начала и окончания работы, продолжительность ежедневного отдыха и порядок чередования рабочих смен устанавливаются соответствии с графиками сменности, составляемыми в соответствии с законодательством о труде.

Раздел 3. Нормирование труда в системе управления трудовыми ресурсами

3.1 Место и функции нормирования труда

Нормирование труда – это деятельность по управлению производственным процессом, задачей которой является установление необходимых затрат и результатов труда.

Нормы выполняют четыре взаимосвязанных функции: планирования производственных и трудовых показателей, организации производственного процесса, организации заработной платы, соизмерения затрат и результатов. Основной задачей нормирования труда является определение максимально возможных результатов деятельности коллективов предприятий и отдельных исполнителей, ориентированных на максимальный конечный результат при эффективном использовании производственного потенциала, повышении содержательности труда, его оздоровлении и облегчении. Нормы играют важную роль в стимулировании эффективной производственной деятельности. Это связано с тем, что они являются основой установления объема ресурсов (количества оборудования, численности рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных производственных результатов. При этом необходимо учитывать взаимосвязь затрат на различные виды производственных ресурсов, необходимых для выпуска планируемого продукции или работ. При этом минимизировать затраты ресурсов необходимо в пределах ограничений, обусловленных техническими, психофизиологическими, социальными и другими факторами.

3.2 Виды норм затрат труда

Нормы затрат труда различают по форме выражения затрат, объектам и методам установления, времени действия.

По форме выражения затрат труда различают: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания. В настоящее время наиболее широко применяется норма времени, в которой затраты измеряются в нормированных человеко-часах (нормо-часах). Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или группы работников на выполнение единицы работы (продукции).

Нормы времени дифференцируются в зависимости от объектов установления. При этом различают:

операционные нормы, устанавливаемые на отдельные технологические операции;

укрупненные нормы, устанавливаемые на комплекс операции одного вида работ;

комплексные нормы, устанавливаемые на законченный комплекс различных работ (например, комплексная норма на изготовление продукции учитывает наряду с затратами труда основных рабочих труд рабочих, занятых обслуживанием производства и специалистов);

нормы трудоемкости устанавливают совокупность затрат труда на изготовление единицы продукции или выполнение законченного комплекса работ.

В структурных подразделениях компании ОАО «РЖД» широко применяются и другие виды норм затрат труда: нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания. Норма выработки может применяться в тех случаях, когда в течение периода времени, на который она устанавливается, один работник или группа работников выполняют какую-либо работу (операцию). Норма выработки является производной от нормы времени и определяется по формуле:

Нв =Тсмвр

где Тсм - продолжительность смены, мин.

Твр – норма времени, нормо - мин.

При этом размер изменения нормы выработки (на у %) в зависимости от изменения нормы времени (на х %) и наоборот определяются по формулам:

X = ,

,

где y – повышение норм выработки, %;

x – снижение норм времени, %.

Норма обслуживания определяет количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые один работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в данных организационно-технических условиях. Между нормой времени обслуживания Твр.о. и нормой обслуживания Но существует следующая зависимость:

Но = .

Разновидностью норм обслуживания являются нормы управляемости, определяющие оптимальную численность работников, которыми должен руководить один руководитель.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, который работник или группа работников соответствующей квалификации должны выполнить за рабочую смену или за иную единицу рабочего времени.

Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях. Нормы численности позволяют определить затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, подразделению, что служит основой для формирования штатных расписаний. Норма численности определяется на основе нормы времени по формуле:

Например, норма времени на единицу продукции составляет 1час, объем работ за смену (В) 24 единицы. При продолжительности смены 8часов норма численности составит

1 * 24 / 8 = 3 чел.

Норма численности находится в обратной зависимости от нормы обслуживания

Нч = 1 / Но

.

Например, при норме обслуживания 2 единицы оборудования норма численности равна 1/2=0,5 чел. в расчете на единицу оборудования.

По методу установления нормы делятся на технически обоснованные и опытно-статистические.

К технически обоснованным нормам относят нормы, установленные аналитическим методом, то есть при максимальном использовании производственного потенциала, рациональных приёмах труда, оптимальной занятости работника при соблюдении требований к качеству продукции и сохранения здоровья работников.

К опытно–статистическим относят нормы, установленные укрупнено на всю работу, основой которых являются отчётные данные о затратах времени на данные или аналогичные работы, или по результатам экспертной оценки. Эти нормы устанавливаются на основе фактического состояния производства со всеми имеющимися там недостатками.

В зависимости от срока, нормы делятся на постоянные, временные, сезонные и разовые. Постоянные нормы действуют на стабильных по организационно – техническим условиям предприятиях. С изменением этих условий производится замена действующих норм или их пересмотр. Временные нормы действуют в течение определённого срока (не более 3-х месяцев) при необходимости освоения новой продукции, техники и технологии. Сезонные нормы применяются на работах, носящих сезонный характер. Разовые нормы действуют только в период выполнения работ, носящих случайный (аварийный и др.) характер, то есть непредусмотренные технологией производства.

Нормативы затрат труда должны отвечать следующим требованиям:

  • ориентироваться на наиболее целесообразный как в техническом, так и в экономическом отношении вариант производственного процесса;
  • учитывать влияние технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов на величину необходимых затрат времени;
  • соответствовать по степени укрупнения наиболее совершенным организационно-техническим условиям выполнения работ; быть простыми для понимания и удобными для практического применения.

3.3. Структура нормы времени

На предприятиях транспортного комплекса наибольшее применение находят нормы времени, так как часто в качестве измерителя затрат труда выступает рабочее время.

Норма времени включает следующие категории затрат рабочего времени:

Т = ТО + ТВ + ТОБ + ТОТЛ + Тнт + Тпз,

где То – норма основного времени;

Тв – норма вспомогательного времени;

Тоб – норма обслуживания рабочего места;

Тотл – норма времени на отдых и личные надобности;

Тнт – норма времени на неперекрываемую часть технологических перерывов;

Тпз – норма подготовительно-заключительного времени.

При проектировании технически обоснованных норм каждую из структурных составляющих приведенной формулы определяют следующим образом:

  • норму основного и вспомогательного времени на машинные элементы операции – по соответствующим нормативам или расчетам, исходя из принятых режимов производительной работы оборудования;
  • норму основного и вспомогательного времени на машинно-ручные и ручные элементы операции – по соответствующим нормативам или по данным непосредственного изучения рабочего времени наблюдением (хронометража и фотографии производственного процесса);
  • норму времени на подготовительно-заключительные действия и обслуживания рабочего места – по нормативам или по данным рационального баланса времени рабочего дня для данной группы рабочих мест;
  • норму времени на не перекрываемую часть технологических перерывов – по результатам фотографии рабочего дня или фотографии производственного процесса;
  • норму времени на отдых и личные надобности – в процентах к оперативному времени по нормативам или по данным проектируемого баланса рабочего дня.

Норма времени может определяться как производная от других норм затрат труда. Так на процессах периодического действия норма времени определяется:

 

где Тсм – длительность смены;

Чн - нормативная численность работников;

Нв – норма выработки работников данного количественного состава за смену.

При выполнении процесса изготовления продукции на оборудовании, установках, аппаратах норма времени определяется отношением длительности цикла работы оборудования к количеству продукции, выпускаемой за этот промежуток времени. Норма времени в этом случае определяется по формуле:

где Тпр – длительность технологического процесса;

Q - количество продукции, изготовляемое за производственый период;

Но – норма обслуживания для одного рабочего.

3.4 Методы разработки норм затрат труда

Нормы затрат могут устанавливаться одним из следующих методов – аналитическим и опытно – статистическим (суммарным).

В основу работы по нормированию труда аналитическим методом положен анализ производственного процесса, разделение его на части, выбор оптимального варианта технологии и организации труда, проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха, расчет норм исходя из особенностей технологического и трудового процесса, их внедрение и последующая корректировка в случае изменений организационно – технических условий.

Опытно – статистический метод предусматривает установление норм затрат труда, без анализа производственных условий на основе данных статистического и оперативного учёта о выработке и затратах времени в динамике за предшествующий период или исходя из экспертных оценок. Этот метод нормирования труда, несмотря на свои недостатки, имеет свою ограниченную область применения: опытное и единичное производство, выполнение аварийных и случайных работ.

Аналитический метод предполагает необходимость комплексного обоснования норм, то есть их техническое, организационное, психофизиологическое, социальное и экономическое обоснование. При техническом обосновании норм выявляются и анализируются технические факторы, зависящие от производства, определяются технические ограничения, проектируются технологические режимы работы оборудования.

Организационное обоснование норм затрат труда предполагает выявление и анализ организационных факторов, зависящих от производства, определение и учёт организационных ограничений, проектирование процессов во времени и пространстве.

При психофизиологическом обосновании норм затрат труда выявляют и анализируют психофизиологические факторы, зависящие от производства и исполнителей работ, устанавливают и учитывают психофизиологические ограничения, производят оценку трудового процесса и условий труда на рабочем месте по уровню утомления или другим критериям, разрабатывают режим труда и отдыха.

С целью социального обоснования норм анализируют социальные факторы, характеризующие производство и исполнителей работ; учитывают социальные ограничения и нормы, предусмотренные трудовым законодательством.

При экономическом обосновании норм затрат труда анализируют экономические факторы, зависящие от производства, устанавливают критерии экономической эффективности режимов работы оборудования и трудовых процессов. Для комплексного обоснования норм из различных вариантов технологического и трудового процессов выбирают оптимальный, при этом оптимизация осуществляется по экономическому критерию (минимальное время на выполнение работы, максимальная производительность труда или оборудования).

В свою очередь аналитическим методом нормы рассчитываются:

  • аналитически – исследовательским способом;
  • аналитически – расчетным способом.

При аналитически – исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа и синтеза данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям производительной работы.

При аналитически – расчётном способе затраты рабочего времени на нормируемую операцию определяют по нормативам времени или расчётом, исходя из принятых режимов производительной работы технологического оборудования. Аналитически – расчетный является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов. Однако это не исключает применения аналитически – исследовательского способа, который с наибольшей эффективностью может быть использован при изучении приемов и методов работы в разработке дифференцированных нормативов.

3.5 Проектирование укрупненных норм времени

Укрупненные нормы представляют собой среднюю нормативную трудоёмкость комплекса операций, организационно или технологически связанных между собой единством конечной цели. Укрупненные норма времени широко применяются в ремонтном производстве. Структура укрупненной нормы для принятой степени укрупнения зависит от конкретных организационно – технических условий производства. При проектировании укрупненных технически обоснованных норм необходимо учитывать следующие условия:

  • не объединять операции, выполняемые в различные сроки;
  • не включать операции, выполняемые различными бригадами;
  • давать возможность пользоваться этими нормами в тех случаях, когда та или иная работа отсутствует или выполняется отдельными исполнителями;
  • упрощать расчёты по оплате труда;
  • предусматривать рациональный состав работ; иметь доступную погрешность по сравнению с нормированием по элементным нормам.

Укрупнённые нормы разрабатываются на основе действующих пооперационных норм, при этом затраты времени по каждой операции учитывают в доле, соответствующей частоте её повторяемости:

где а – норма времени на выполнение рассматриваемой операции;

Kn - нормативный коэффициент, учитывающий частоту повторяемости операций;

n – число операций, входящих в нормируемую работу.

В структурных подразделениях железнодорожного транспорта определяют нормы различной степени укрупнения, при этом наибольшее распространение получили нормы, устанавливаемые по группам работ на единицу подвижного состава. Средний разряд входящих в укрупнённую норму операций определяется как средневзвешенная величина и зависит от доли нормативного времени по каждому разряду в общих затратах на укрупнённый измеритель.

Для расчёта среднего тарифного разряда работы на измеритель укрупненной нормы сначала определяется средневзвешенный тарифный коэффициент по всем работам, вошедшим в укрупнённую норму:

,

где Tу – общие затраты времени по укрупненной норме;

Т1Т2,Тn – затраты времени соответственно по каждому разряду работ;

К1К2,Kn – тарифные коэффициенты соответственно но каждому разряду работ.

Средний тарифный разряд определяется по следующей формуле:

,

где Рм – соответствующий Кср меньший разряд по действующей тарифной сетке;

Км – соответствующий Рм тарифный коэффициент;

Кб – тарифный коэффициент следующего за Рм разряда.

Средний тарифный разряд определяется с точностью до сотых долей.

В случае изменения трудоемкости отдельных работ, технологии, а также внедрения новой техники затраты труда на эти работы приводятся в соответствии с новыми организационно – техническими условиями с обязательным пересмотром укрупненной нормы и среднего тарифного разряда. При пересмотре укрупненной нормы средневзвешенный тарифный коэффициент может быть рассчитан по формуле:

где Ту – средневзвешенный коэффициент на измеритель до пересмотра нормы;

Тэ – нормированное время на один или несколько исключаемых из укрупненной нормы элементов;

Кэ – тарифный коэффициент исключаемых из укрупненной нормы элементов работы.

3.6 Нормирование труда рабочих производственных бригад

Труд членов бригады организуется на основе типовых проектов или карт организации труда с учётом местных условий. Для каждой бригады или участка разрабатывается своя карта организации труда, в которой отражаются наиболее рациональная расстановка рабочих и функций, порядок их выполнения, а при необходимости и система перемещения работников внутри бригады, планировка рабочих мест и их обслуживание, условия труда, режим труда и отдыха, технико-экономические показатели, нормы труда, требования к исполнителям.

На основе норм при бригадной форме организации и стимулирования труда решаются задачи планирования объемов работ и производительности труда, конечных результатов труда бригады и личного вклада каждого рабочего в результате коллективного труда.

В связи с этими задачами на работы, выполняемые бригадой в соответствии с планом (заданием) уточняются и рассчитываются:

  • технически обоснованные нормы на работы со степенью укрупнения, предусмотренной типовыми нормами, имеющимися в сборниках;
  • бригадные нормы, определяемые на основании технически обоснованных типовых норм на отдельные работы, с учетом более полного использования рабочего времени, достигаемого в результате установления оптимальных взаимосвязей между рабочими.

Технически обоснованные бригадные нормы устанавливаются на основе анализа и обобщения опыта работы передовых бригад, с тем чтобы одновременно с осуществлением мероприятий по совершенствованию организации труда обеспечить сближение норм труда с производственными заданиями при неуклонном и последовательном снижении трудовых затрат на производство продукции за счет более эффективного использования рабочего времени и преимуществ, которые дает бригадная форма организации труда.

Бригадная нормы времени устанавливаются на перечень работ, исполняемых специализированной или комплексной бригадой. Они могут быть либо равны сумме технически обоснованных норм, установленных на операции (работы), либо меньше.

Бригадные нормы времени укрупняются до уровня показателей планирования по конечному продукту в приведённых единицах (двигатель, вагон, узел вагона, тележка, колёсная пара и др.), что значительно упрощает учёт и сокращает ошибки, ликвидирует деление работ на выгодные и невыгодные, сокращает количество нарядов и время их оформления.

В многономенклатурном производстве в качестве планово-учетной единицы часто используется бригадокомплект. Бригадокомплект представляет собой комплекс операций на изготовление деталей (узлов и др.), закреплённых за данной бригадой в соответствии с её специализацией. Например, в бригаде рабочих-станочников состав бригадокомплекта может быть определён как соответствующего качества набор технологических операций по обработке деталей, входящих в состав конкретного изделия.

Комплексная норма времени должна обязательно учитывать эффект коллективного труда. Этот эффект может быть учтен на стадии разработки нормативов или при проектировании коллективного трудового процесса. В этом случае операционные нормы уже отражают эффект бригадной работы, поэтому комплексную норму определяют как сумму операционных норм:

где Ti – норма времени на выполнение i – ой операции;

n – число операций, входящих в данный бригадокомплект.

Если же пооперационные нормы установлены применительно к индивидуальной организации труда, эффект коллективного труда должен учитываться при расчёте комплексной нормы времени

 Кэф,

где Кэф – коэффициент эффекта коллективного труда (Кэф < 1), отражает среднюю величину роста производительности труда. Эффект коллективного труда выражается в степени снижения затрат рабочего времени на выполнение единицы работы, в том числе по категориям затрат.

Оперативное время уменьшается в результате углубления специализации членов бригады, овладения смежными операциями, развития взаимопомощи и взаимозаменяемости. Время на обслуживание рабочего места уменьшается за счет передачи смены на ходу в сквозных бригадах, перекрытия времени обслуживания основным временем, поручения функций по обслуживанию вспомогательным рабочим. Подготовительно-заключительное время может быть снижено введением разделения труда между членами бригады при выполнении этих работ, совмещения его во время на стыке смен. Возможно также сокращение времени на отдых путем взаимной подмены отдыхающих без остановки технологического процесса.

В самом общем виде существуют следующие направления сокращения затрат времени за счет эффекта коллективного труда: сокращение длительности производственного цикла за счет параллельного выполнения работ, затрат вспомогательного времени; увеличение степени использования оборудования за счет сокращения его простоев по организационным причинам, из-за перерывов на отдых рабочих; снижения затрат труда на единицу работы в результате расширения многостаночного обслуживания, совмещения профессий, взаимопомощи, что характерно при переходе от индивидуальной к бригадной организации труда.

Коэффициент эффекта коллективного труда устанавливается на уровне Компании или структурного подразделения. Нормативные значения этого коэффициента определяются на основе изучения данных первичного учета и материалов фотохронометражных наблюдений. Коэффициент определяется укрупнено, при этом он отражает средний прирост производительности труда при переходе к коллективным формам.

Кэф = 1 - ΣК ,

где ΣК – сумма корректирующих коэффициентов

ΣК = К1 + К2 + К3,

где К1 – коэффициент, учитывающий средний рост производительности труда за счет улучшения обслуживания рабочих мест;

К2 – коэффициент, учитывающий рост производительности труда за счет совмещения профессий и многостаночного обслуживания;

К3 – то же за счет сокращения затрат подготовитьно-заключительного времени и времени обслуживания рабочего места (таблица 3.1).

Таблица 3.1

Значения корректирующих коэффициентов по рекомендациям НИИ труда

Факторы, обеспечивающие более рациональное использование рабочего времениПоказатели уровня организации трудаИндексЗначение
1234
Обслуживание рабочих мест, КобДо 0,5
0,5-0,7
0,7 и более
 
К1
 
0,011
0,016
0,024
Совмещение профессий, многостаночное обслуживание, КспДо 0,2
0,2-0,6
0,6 и более
 
К2
0,014
0,028
0,046
Сокращение затрат подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего местаМассовое
Крупносерийное
Мелкосерийное
 
 
К3
0,007
0,012
0,015

Показатель, характеризующий уровень обслуживания рабочих мест определяется

гдеn– число рабочих мест, на которых внедрена система обслуживания;

Ф – оптимальное число функций обслуживания рабочих мест, Ф=7 (исходя из состава функций: изготовительная, инструментальная, наладочная, ремонтная, документальная, контрольная, транспортная);

Р – число функций обслуживания, не внедренных наi-том рабочем месте;

m- общее число рабочих мест, которые должны быть охвачены обслуживанием.

Показатель совмещения профессий и многостаночного обслуживания определяется

 

Кс.п.= (Чсовмн) / Чсп,

 

где Чсов– численность рабочих в бригаде, совмещающих профессии;

Чмн- численность многостаночников в бригаде;

Чсп- списочная численность рабочих в бригаде.

В случае, если в бригаду включены наряду с рабочими-сдельщиками и рабочие-повременщики, комплексные нормы времени образуется как сумма затрат времени работников каждой категории.

В массовом и крупносерийном производстве комплексная норма на бригадокомплект определяется

 

Твк=,

 

где ТВпов– норам времени, отражающая затраты труда работников-повременщиков и специалистов на изготовление одного бригадокомплекта.

Норму времени, отражающую затраты труда работников с повременной оплатой труда, определяют исходя из нормированных заданий в расчете на единицу результата конечного труда. В случае если работникам не устанавливаются нормированные задания, то за базу принимается номинальный фонд рабочего времени этих работников, деленный на количество бригадокомплектов, подлежащих выпуску за данный период.

В серийном производстве, при выполнении бригадой различных работ, затраты труда повременщиков для расчета комплексной нормы распределяют пропорционально нормированным затратам времени основных рабочих.

3.7 Нормирование труда специалистов и служащих

В производстве все работы, выполняемые специалистами и служащими разделяются по функциям управления: общее и линейное руководство, планирование и оперативное управление производством, научно-техническое развитие и обеспечение производства, управление трудовыми ресурсами, материально-техническое снабжение, бухгалтерская и финансовая деятельность, управление вспомогательными и обслуживающими процессами, организация и совершенствование систем управления, управление капитальным строительством, управление социальным развитием коллектива.

При нормировании труда специалистов и служащих подлежат обоснованию: численность работников, занятых в управлении и подготовки производства, уровень централизации работ по функциям, квалификационно-должностная структура работников, минимальное их число в отделах управления. Наиболее широко при нормировании управленческого труда используются нормы численности, они позволяют установить необходимую численность с различной степенью укрупнения (по предприятию в целом, по отделам и д.р.) При планировании численности инженерного и управленческого персонала на основе нормативов необходимо регулировать соотношение исполнителей и руководителе, для этого применяются нормативы соотношений численности. Например, соотношение ведущих инженеров, старших инженеров, инженеров и техников выражается размерностью 1:2:4:3. При использовании норм обслуживания численность работников по должностям может быть определена

Hч=Q/Hо,

гдеQ– объем работ, выполняемых за смену по рассматриваемому виду обслуживания;

Hо– норма обслуживания по данному виду работ.

Нормативы, характеризующие соотношение численности вместе с нормами управляемости, используются для детализации количества работников, установленного по нормативам численности и позволяют обосновать потребный квалификационно-должностной состав работников.

На основе норм управляемости устанавливается численность работников, осуществляющих функцию линейного руководства, то есть определяется число мастеров, старших мастеров, заместителей начальников цехов и т.д.

Для эффективного нормирования численности специалистов на предприятии необходимо соответствующее организационное обеспечение, которое заключается в нормативном планировании численности и фонда оплаты труда в структурных подразделениях, организации совмещения должностей специалистами и в обновлении нормативных материалов.

В настоящее время для нормирования труда специалистов и служащих широко используются дифференцированные нормативы времени. Существуют нормативы на конструкторские, технологические, чертежные и копировальные работы, на работу по бухгалтерскому учету, делопроизводству и составлению документов, по снабжению и сбыту продукции, на работы, выполняемые экономистами по труду, на финансовые работы и т.д. Для нормирования труда технических исполнителей, занятых учетом, контролем, подготовкой и оформлением документации производится непосредственное измерение объема работ. В качестве единиц измерения принимаются типовые формы, документов, листы определенного формата, насыщенности и степени заполнения.

Для нормирования труда специалистов, занятых экономической работой, разрабатываются процедуры (технологии) выполнения работ. Процедура раскрывает цель и содержание работы, перечень используемых и разрабатываемых документов, последовательность ее выполнения, внешние и внутренние информационные связи, должности исполнителей и формы участия отдельных подразделений в работе.

Нормирование труда специалистов и служащих может быть также осуществлено на основе эталонов работы, для чего составляются альбомы эталонов работы и производится их нормирование. По всем эталонным работам на основе единых (типовых, отраслевых) нормативов устанавливаются факторы, влияющие на затраты времени и рассчитываются нормы времени.

Нормирование труда руководителей должно обеспечить нормативное обоснование распределения фонда времени по видам деятельности, закрепленным обязанностям и участкам работы руководителя, а также должно уточнить ранее установленную норму числа подчиненных.

3.8. Методы определения численности работников

При определении численности работников применяется комплекс методических приемов по проектированию нормативных материалов расхода рабочей силы и определению потребностей в ней на заданный объем работ.

Показатель «численность работников», имея важное самостоятельное значение, широко используются при изучении любых вопросов трудового процесса. Анализируется ли использование рабочего времени, производительность труда, заработная плата и другие вопросы, это всегда связано с численностью работников, участвующих в производственнойдеятельности предприятия любой отрасли народного хозяйства.

Учет личного состава работников обеспечивает систематическую информацию о численности рабочих и служащих по предприятию, организации, учреждению и их структурным подразделениям; причинах изменения этой численности; составе работников по полу, возрасту, категориям персонала, профессиям, должностям, специальностям,квалификации, образованию, стажу работы, производственным группам и др.признакам. Учитываются все постоянные, сезонные и временные работники независимо от выполняемой работы и занимаемой должности по подразделениям предприятий.

В состав работников железнодорожного транспорта включаются работники, занятые на перевозках, в строительстве, промышленности, лечебных и учебных учреждениях, других организациях и хозяйствах, входящих в компанию ОАО «РЖД».

В структурных подразделениях Компании численность работников определяют по каждой профессии и должности в явочной и списочной численности. Явочный состав – это число работников, которые должны ежедневно являться на работу для выполнения плановых заданий в установленные сроки.

В списочный состав работников предприятия должны включаться всеработники, принятые на постоянную, сезонную или временную работу на срок один день и более, со дня зачисления их на работу.

В списочный состав работников за каждый календарный день должны быть включены как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким либо причинам. Исходя из этого, в списочный состав включаются работники:

•       фактически явившиеся на работу, включая тех, которые не работали по причине простоя;

•       находящиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата на данном предприятии, включая работников, находящихся в краткосрочных служебных командировках за границей;

•       не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности), а также не явившиеся в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

•       принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки в соответствии со штатным расписанием;

•       принятые на работу с испытательным сроком (эти работники должны включаться в списочный состав с первого дня выхода на работу); заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому. В списочной численности работников надомников учитываются каждый календарный день как целые единицы;

• временно привлекаемые на сельскохозяйственные и другиеработы, если за ними сохраняется полностью или частичнозаработная плата по месту их основной работы;

•       командированные на вывозку зерна и другихсельскохозяйственных продуктов, на уборку урожая, за которымив соответствии с постановлением правительства по месту ихосновной работы сохраняется 75% среднего заработка взаменсуточных и квартирных (водители автомобилей, рабочие поремонту, механики, начальники автоколонн, диспетчерыавтомобильных хозяйств и другие механизаторы);

•       командированные для выполнения строительных, монтажных иналадочных работ, которым выплачивается надбавка к заработнойплате;

•       направленные с отрывом от производства в институты и нафакультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты идругие учебные заведения для повышения квалификации илиприобретения новой профессии (специальности), если за нимисохраняется заработная плата;

•       временно направленные на работу из других предприятий, если заними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;

•       направленные для выполнения работ вахтовым методом (ониучитываются в списочной и среднесписочной численности поместу основной работы); отвлекаемые для работы в строительныеорганизации в порядке помощи, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата;

•       студенты высших учебных заведений и учащиеся среднихспециальных учебных заведений, проходящие производственную практику на предприятии и зачисленные на рабочие места илидолжности;

•       учащиеся ведомственных профессионально-технических училищ;

•       обучающиеся в вечерних и заочных высших и среднихспециальных учебных заведениях, в аспирантурах, в вечернихсредних профессионально-технических учебных заведениях,находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью иличастично заработной платы;

•       студенты дневных отделений вузов и аспиранты, привлеченныенаучно-исследовательскими секторами вузов для выполненияработ, если они зачислены на штатные должности;

•       обучающиеся на последних курсах вечерних и заочных высших исредних специальных учебных заведений, находящиеся вдополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в высшие или средние специальныеучебные заведения, находящиеся в отпуске без сохранениязаработной платы для сдачи вступительных экзаменов;

•       находящиеся в ежегодных, ежегодных дополнительных, а такжедополнительных отпусках, предоставляемых в случаях,предусмотренных законодательством; в отпусках по беременностии родам; в дополнительном отпуске по уходу за ребенком подостижении им возраста трех лет;

•       имеющие выходной день согласно графику работы предприятия, атакже за переработку времени при суммированном учете рабочеговремени; получившие день отдыха за работу в выходные илипраздничные дни;

•       находящиеся с разрешения администрации в отпуске безсохранения заработной платы по семейным обстоятельствам идругим уважительным причинам;

•       пенсионеры по возрасту, работающие на предприятиях сферы материального производства и обслуживания населения, которымпредоставлен отпуск без сохранения заработной платыпродолжительностью до двух месяцев, а также работающиеженщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет,получившие дополнительный отпуск по уходу за детьми безсохранения заработной платы, продолжительностью до двухнедель;

•       работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностям, которым предоставлен отпуск с последующимувольнением;

•       рабочие и специалисты других стран, работающие по соглашениюна строительстве объектов и на других предприятиях,расположенных на территории РФ, если они оплачиваются позаконодательству РФ;

•       совершившие прогулы, включая работников, подвергнутыхадминистративному аресту за административные правонарушения.

Не включаются в списочный состав работники:

·                        не состоящие в штате данного предприятия, привлеченные длявыполнения работ по трудовому соглашению; разовыхспециальных работ (консультации врачей в медицинскихучреждениях), хозяйственных разовых работ (ремонт инвентаря ит.п.);

·                        направленные предприятиями на учебу в высшие и средниеспециальные учебные заведения с отрывом от работы,получающие стипендию за счет средств этих предприятий;

·                        учащиеся общеобразовательных школ, принимающие участие вобщественно полезном труде в период профессиональнойориентации;

·                        молодые специалисты, находящиеся в отпуске после окончаниявысшего или среднего учебного заведения, получившие пособие завремя отпуска от предприятия, куда они направлены на работу;

·                        в период обучения (подготовки) за счет средств, предусмотренныхв сводных сметах строительства, для работы на вновь вводимых вдействие предприятиях;

·                        временно направленные на другую работу на другое предприятие,если за ними не сохраняется заработная плата по месту основнойработы.

В отчетности по труду численность работников списочного составаприводится не только на определенную дату, но и в среднем за отчетныйпериод (за месяц, квартал, с начала года, год).

Численность на дату — это показатель численности работниковсписочного состава предприятия на определенное число отчетного периода,например, на первое или последнее число месяца, включая принятых иисключая выбывших в этот день работников.

Для определения численности работников на предприятии за какой-либопериод недостаточно принимать численность работников на дату (на началоили конец отчетного периода), так как в этих показателях не учитываютсяизменения, произошедшие в течение рассматриваемого периода. Для расчета численности работников за отчетный период определяется среднесписочнаячисленность работников, которая используется для исчисления производительности труда, средней заработной платы, текучести, стабильности кадров и других показателей.

Среднесписочная численность работников за отчетный месяцисчисляется путем суммирования численности работников списочногосостава за каждый календарный день отчетного месяца, т.е. с 1 по 30 или 31число, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деленияполученной суммы на число календарных дней отчетного периода.

Для правильного определения среднесписочной численности работниковнеобходимо вести ежедневный учет численности работников списочногосостава, которая должна уточняться на основании приказов о приеме,переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.

Приопределении среднесписочной численности работников следуетиметь в виду, что некоторые работники списочного состава не включаются всреднесписочную численность, к ним относятся:

•       женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, атакже в дополнительном отпуске по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет;

•       работники, командированные на выгрузку зерна и другихсельскохозяйственных продуктов; для выполнения строительных,монтажных и наладочных работ, которым выплачивается надбавкак заработной плате, взамен суточных и квартирных по месту ихосновной работы, в соответствии с постановлением правительства;

•       работники, обучающиеся на последних курсах вечерних и заочныхвысших и средних учебных заведений, находящиеся вдополнительном отпуске без сохранения заработной платы длясдачи вступительных экзаменов;

•       студенты высших учебных заведений, учащиеся среднихспециальных учебных заведений, а также учащиеся средних профессионально-технических учебных заведений, проходящие производственную практику на предприятии и зачисленные нарабочие места или должности.

•       При определении численности работников используются нормы времени, выработки, обслуживания и нормативы численности различной степени укрупнения.

Наибольшее распространение получили следующие методы расчетапланового контингента работников:

1.По плановому объему работы и установленным нормамвыработки.

2.                По трудоемкости работ и номинальному годовому фондурабочего времени одного работника.

3.                По числу объектов и нормам затрат рабочей силы на одинобъект.

4.                По числу предприятий и штатным расписаниям рассчитывают численность руководителей, специалистов и служащих.

1.                     По плановому объему работы и установленным нормам выработки. При этом на расчетах необходимо использовать технически обоснованные нормы, так как при одном и том же объеме работы контингент будет разным в зависимости от уровня норм выработки

,

 

гдеi– число наименований устройств, узлов, агрегатов;

* - плановая годовая программа ремонтных работ,i-го вида устройств, узлов, агрегатов;

* - норма выработки по ремонтуi-го вида устройств, узлов, агрегатов;

12 – число месяцев в году;

* - коэффициент, учитывающий дополнительный контингент на замещение отсутствующих работников.

2.          По трудоемкости работ и номинальному годовому фонду рабочего времени одного работника

 

,

 

где - нормированная трудоемкость ремонта или содержаниеi-го вида устройств;

 - номинальный фонд времени.

3.    По числу объектов Мiи нормам затрат рабочей силы на один объект

 

,

 

где- норма обслуживания, то есть число машин, обслуживаемых одним или группой работников в единицу времени (смену);

*- число смен работы участках, цеха, бригады.

4. По числу предприятий и штатным расписаниям рассчитывают численность руководителей, специалистов и служащих.

Первый способ используют при определении численности работников локомотивных бригад поездных локомотивов, рабочих по ремонту подвижного состава и т.д.

Численность работников по ремонту подвижного состава, ремонту контактной сети, оборудования тяговых подстанций и других технических средств исчисляют вторым способом.

Третий способ применяют при планировании контингента рабочих на экипировке локомотивов, в пунктах технического обслуживания; монтеров пути и работников других профессий.

Списочный состав работников определяется по тем профессиям и должностям, по которым отсутствующий работник обязательно должен быть заменен другим.

3.9. Анализ состояния нормирования труда

Эффективное управление трудовыми ресурсами предполагает комплекс работ по анализу нормирования труда.

Для оценки организации работы по нормированию труда и разработки мероприятий по его совершенствованию необходимо проводить анализ состояния нормирования труда. К основным задачам анализа нормирования труда относятся:

-                  определение охвата работ нормированием;

-                  оценка обоснованности и равнонапряженности норм труда;

-                  пересмотр норм: интенсивность пересмотра норм, оценка влияния различных факторов на нормы:

-                  изучение практики организации оперативного нормирования:

-                  оценка эффективности участия рабочих в улучшении нормирования труда на предприятии.

Анализ состояния нормирования труда может быть оперативным и целевым.

Оперативный анализ проводится систематически и предполагает выявление производственных подразделений, в которых показатели, характеризующие состояние нормирования труда имели значительное отклонение по сравнению с предшествующим периодом. Этот анализ проводится на базе материалов оперативного учета времени, выполнения норм, нормированных заданий и др.

Целевой анализ имеет целью более глубокое изучение нормирование труда и причин его изменения и проводится по мере необходимости.

Анализ нормирования труда проводится по основным категориям работающих: рабочим-сдельщикам, рабочим-повременщикам, специалистам и служащим.

3.10. Анализ состояния нормирования труда рабочих-сдельщиков

При оперативном анализе рассматривается численность рабочих-сдельщиков и ее распределение по проценту выполнения норм. При этом данные показатели сопоставляются с аналогичными показателями по другим структурным подразделениям и со средними показателями по предприятию в целом.

При анализе уровня выполнения норм в структурном подразделении интерес представляют его сопоставление с аналогичными показателями по филиалу и в Компании. Для этого по каждому подразделению определяются максимально допустимое отклонение в уровне выполнения норм за счет различий в индивидуальной производительности труда рабочих по формуле:

 

,

 

где - средний процент выполнения норм по предприятию в целом;

М - максимальное отклонение индивидуальной производи­тельности труда отдельных рабочих от среднего уровня (прини­мается равным 33% для машинных и машинно-ручных работ и50% для ручных работ);

п - численность рабочих-сдельщиков в данном подразделе­нии.

В случае если фактическое отклонение процента выполнения норм по данному подразделению от среднего процента по предпри­ятию превышает рассчитанную величину Д, то это говорит о низкомкачестве действующих в данном подразделении норм, их низкойнапряженности и предполагает проведение целевого анализа. Приэтом проводят выборочную проверку качества норм на работах, гденаблюдается их значительное перевыполнение или невыполнение,а также на работах, где независимо от уровня выполнения нормпроизводительность труда снижается или не растет. Данная провер­ка предполагает проведение проверочных расчетов по установле­нию норм, проведение хронометражных наблюдений, сопоставле­ние действующих норм с нормами, рассчитанными по межотрасле­вым и отраслевым нормативам и фактическими затратами. Припроверке норм принимаются во внимание квалификация и стажрабочего, организация и условия труда на рабочем месте. Проверкакачества норм проводится в пять этапов.

1. На первом этапе проводят сопоставление проектных и фактических условий выполнения работ, то есть проверяют:

-  наличие и состояние оборудования, оснастки и инструмента;

-  соответствие технологического процесса запроектированному;

-  режимы работы оборудования;

-  режимы и порядок обслуживания рабочего места;

-  соответствие продукции, изготовляемой на данном рабочемместе, предъявляемым к ней требованиям и высокому качеству.

2. На втором этапе сопоставляют проекты и фактическоесодержание операции и способ ее выполнения.

3.  Устанавливается фактическая продолжительность опера­ции и ее элементов на основе проведения хронометражныхнаблюдений.

4.  Сопоставляют длительность элементов операции по дей­ствующим нормам и результатам измерения затрат рабочеговремени с межотраслевыми или отраслевыми нормативами.

5.  Проверяют правильность применения нормативных мате­риалов для нормирования труда.

Для проверки качества действующих норм должна быть использована технико-нормировочная документация (технологи­ческие карты, карты организации труда, ведомости действующих норм и сдельных расценок), материалы по результатам аттестации рабочих мест, первичного учета выполнения работ и действующих норм, данные по изучению затрат рабочего времени.

Важным показателем, характеризующим состояние нормиро­вания труда, является уровень напряженности норм, определяемый по формуле:

 

 

где ∑tФ- сумма фактических затрат времени на анализируемые операции по хронометражу, мин.;

∑ТД- сумма действующих норм времени на эти операции, мин.;

К - коэффициент, учитывающий нормативное время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, выполнение подготовительно-заключительных работ.

На основе показателя уровня напряженности норм и значе­ния среднего процента выполнения норм на предприятии можноопределить резервы роста производительности труда

,

 

где 1п- индекс роста производительности труда, который можетбыть достигнут за счет улучшения организации производства итруда в данном подразделении.

Одним из направлений анализа состояния нормированиятруда является оценка уровня прогрессивности действующихнорм, который определяется по формуле:

 

Упр =Ту /Тд,

 

где Упр- уровень прогрессивности действующих норм;

Ту- сумма норм, установленных по централизованно разра­ботанным нормативам.

3.11. Анализ нормирования труда рабочих-повременщиков

При анализе состояния нормирования труда рабочих с повре­менной оплатой труда изучают охват этой категории работниковмежотраслевыми и отраслевыми нормативами, нормированны­ми заданиями, выполнение плана пересмотра норм, а также соотношение нормативной и фактической численности работ­ников. При целевом анализе производится выборочная проверка правильности расчетов нормативной численности рабочих-повременщиков, причины отклонения фактической численности отнормативной, оценивается использование рабочего времени.

При анализе численности рабочих-повременщиков изучаютиспользование рабочего времени, определяют его потери инепроизводительные затраты по результатам фотографий рабо­чего дня.

Работа по оценке качества нормированных заданий включает: проверку качества норм времени и выработки, используемых приустановлении нормированных заданий, а также анализ содержа­ния нормированных заданий в части отражения в них составаработ и регламента их выполнения.

 

3.12. Анализ нормирования туда специалистов и служащих

При анализе состояния нормирования труда специалистов ислужащих принимается во внимание степень охвата нормирова­нием различных категорий работников, а также соотношениенормативной, штатной и фактической численности в рамкахподразделений и их структурных единиц. Изучая нормы числен­ности, установленные по соответствующим нормативам, прово­дят расчеты численности по функциям управления и сопостав­ляют их с фактическими данными. При этом необходимо изучатьпрактику применения нормированных заданий и по возможнос­ти расширять сферу их применения.

При анализе состояния нормирования труда служащих изуча­ется использование нормативов для решения следующих задач:

-  определение планового объема работ для коллективов подраз­делений и его распределения между исполнителями;

-  планирование численности специалистов и служащих и фон­да оплаты труда по подразделениям;

-  совершенствование системы материального стимулирования специалистов и служащих за достижение высоких конечных результатов;

-  совмещение профессий и должностей.

По результатам анализа нормирования труда предлагается ряд мероприятий, направленных на улучшение работы по нормированию труда:

-  для повышения качества норм необходимо внедрить технически обоснованные нормы, рассчитанные по межотраслевым и отраслевым нормативам, регулярно пересматривать устаревшие нормы и д.р.;

-  повсеместно внедрять нормированные задания, прогрессивные нормативы численности, типовые нормы обслуживания для повременно оплачиваемых работников;

-  совершенствование организации труда и производства (внедрение типовых проектов организации рабочих мест, коллективных форм организации труда, регламентированного обслуживания рабочих мест и производства и д.р.);

-  совершенствование работ по нормированию труда, улучшение технико-нормировочной документации, автоматизация работ по нормированию труда, совершенствование нормирования и проведения работ по проверке качества действующих норм.

При разработке мероприятий по улучшению нормирования труда оценивают их экономическую эффективность.

Так, например, при проведении мероприятий по сокращению количества работников, регулярно невыполняющих норму, прирост производительности труда составит (ΔПн):

 

 

гдеПн– средний процент выполнения норм рабочими, не выполняющими их;

Ун– удельный вес работников, невыполняющих нормы в общей численности работников, работающих сдельно %;

Ус– удельный вес сдельно оплачиваемых работников в общей численности работников предприятия, %.

По результатам проведения мероприятий по совершенствованию организации труда, внедрение прогрессивных норм затрат труда можно определить высвобождение работников по формуле:

 

ΔЧ=,

 

где ΔТн– изменение нормированной трудоемкости в результате замены и пересмотра действующих норм чел.ч.

Фр– годовой фонд рабочего времени одного работника, ч;

Кв– коэффициент выполнения норм до их пересмотра.

Управление нормированием труда в ОАО «РЖД»

Система нормирования труда регламентируется законодательством и нормативными актами Российской Федерации, а также документами, разработанными в ОАО «РЖД».

Общее руководство вопросами нормирования труда осуществляется в ОАО «РЖД». Здесь определяется порядок и требования к уровню и качеству нормирования труда в филиалах ОАО «РЖД», организуется централизованная разработка и пересмотр норм труда, проводится оценка их качества; осуществляется анализ фактического положения с нормированием труда, разрабатываются меры по устранению недостатков; обеспечивается разработка методического, программного и информационного обеспечения по нормированию труда; проводится работа по совершенствованию тарификации работ и работников.

Непосредственно работу по нормированию труда осуществляют :

-                        в подразделениях аппарата управления и иных структурных подразделениях ОАО «РЖД» - экономические отделы или специалисты, отвечающие за вопросы организации и нормирования труда в филиалах;

-                        в филиалах ОАО «РЖД», в дирекциях и отделениях железных дорог – отделы организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию нормирования труда, лаборатории методов и нормирования труда железных дорог и другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО «РЖД»;

-                        в службах органов управлений железных дорог – специалисты или подразделения, отвечающие за вопросы нормирования труда;

-                        в структурных подразделениях дирекций, отделений железных дорог – отделы организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда и иные специалисты, выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда;

- в сменах, на производственных участках – мастера, начальники участков, прорабы и другие работники, осуществляющие непосредственное руководство на соответствующем участке.

Отделы организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты, выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда в филиалах ОАО «РЖД», обеспечивают применение централизованно разработанных норм труда, разработку местных норм труда для всех категорий работников со сдельной и повременной оплатой труда; разрабатывают мероприятия по совершенствованию нормирования труда и эффективности производства; проводят проверку качества, выявление ошибочно установленных и устаревших норм труда и анализ уровня их выполнения работниками; осуществляют обоснование необходимых затрат труда при разработке новых технологических процессов и внедрении новой техники, изменений условий труда; разрабатывают и обеспечивают выполнение календарного плана пересмотра норм труда; производят расчет необходимого численного, квалификационного и профессионального состава работников на основании норм труда; разрабатывают и обеспечивают выполнение календарного плана пересмотра норм труда; обеспечивают проведение исследований затрат и анализ потерь рабочего времени; осуществляют работу по нормированию труда в ЕКАСУТР; составляют отчетность по нормированию труда по установленным формам и др.

В ОАО «РЖД» применяются нормы труда, разработанные Центром организации труда и проектирования экономических нормативов – филиалом ОАО «РЖД». Нормы труда разрабатываются применительно к типизированным организационно-техническим условиям выполнения работ для последующего многократного использования.

При отсутствии в ОАО «РЖД» норм труда на отдельные виды работ могут применяться межотраслевые нормы, разработанные и утвержденные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии централизованно разработанных норм труда, а так же при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии предусмотренным действующими нормами труда в филиалах ОАО «РЖД» разрабатываются местные нормы труда, согласованные с выборным профсоюзным органом. Они могут быть разработаны с использованием централизованно разработанных норм труда.

При совершенствовании технологических процессов или внедрения новой техники, обеспечивающей рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования нормы должны пересматриваются.

В целях планомерной работы по введению и пересмотру, обеспечению прогрессивности действующих норм труда в структурном подразделении филиала ОАО «РЖД» до начала года разрабатывается календарный план пересмотра норм труда, который утверждается начальником структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» и согласовывается выборным профсоюзным органом.

Разработка календарного плана осуществляется на основе норм труда, намеченных к пересмотру и введению.

Состояние работы по нормированию труда в филиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях определяется на основании анализа, основными направлениями которого являются:

оценка применения норм труда и правильность их применения;

определение полноты обеспеченности рабочих мест инженеров по организации и нормированию труда структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» нормативными документами;

определение уровня квалификации инженеров по организации и нормированию труда и проверка состояния работы по нормированию труда.

Оценка качества норм труда, применяемых в структурных подразделениях филиала ОАО «РЖД», проводится на основании регулярного (ежемесячного) анализа уровня выполнения норм времени или нормированных заданий, сопоставления норм обслуживания с фактическими зонами обслуживания, фактической численности с численностью, рассчитанной по нормам (нормативам) труда.

При определении процента выполнения норм времени следует всю работа, выполненную одним работников или группой, выраженную в нормо-часах, отнести к фактически отработанному времени в человеко-часах.

При среднем уровне выполнения норм свыше ста двадцати процентов необходимо проведение мероприятий по повышению качества норм труда, их замене и пересмотру.

В единой корпоративной системе управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) создана база нормативно-справочной информации для нормирования труда, основу которой составляют справочники работ, групп работ, норм (нормативов) труда, характеристик норм времени, поправочных коэффициентов к нормам времени, профессий и должностей, категорий работников, условий труда.

Ведение нормативно-справочной информации осуществляет филиал ОАО «РЖД» - разработчик норм труда.

Централизованно разработанные нормы труда, утвержденные в установленном порядке, вводятся в Единую корпоративную автоматизированную систему управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) в течение трех месяцев после их утверждения.

По окончании введения производится удаление или ограничение срока действия устаревших норм труда.

Пересмотр, обновление и внесение дополнений в сборники норм труда производится не реже, чем через пять лет при условии изменения технологических процессов, организационно-технических условий и внедрения новых технических средств.

Централизованная разработка и пересмотр норм труда ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с перспективными и годовыми планами, утверждаемыми старшим вице-президентом ОАО «РЖД» по экономике и финансам.

Перспективные планы нормативно-исследовательских работ по труду разрабатываются на период от двух до пяти лет и включают в себя:

- разработку норм труда на новые виды работ, технологии, оборудования, а также работы, не охваченные централизованно разработанными нормами труда;

- пересмотр действующих норм труда с целью обеспечения постоянной прогрессивности и приведения их в соответствии с существующими изменениями в технике и технологии, организации производства и труда;

- совершенствование методического обеспечения нормативно исследовательских работ.

>

Взаимосвязь норм затрат труда

Целью нормирования труда является создание нормативной базы для рациональных вариантов организации: труда, заработной платы, оперативного планирования производства.

Нормативная база представляет собой технически обоснованные нормы затрат труда, которыми он измеряется. Используется один из следующих измерителей: нормативная трудоемкость или норма времени (человеко-часов на единицу работы); нормативная выработка (единиц работы на человека0; нормативная численность рабочей силы (на объем работы, объект).

Технически обоснованная норма рассчитана для рабочих, профессия и квалификация которых соответствует тарифному разряду выполняемых операций, при использовании прогрессивной техники, технологии и организации труда, учитывает уровень психофизиологических нагрузок на человека.

Если норма затрат труда технически обоснована. То она должна выполняться в массовом порядке не более чем на 100%. Отдельные случаи ее перекрытия могут иметь место, если рабочий освоил какие-то новые приемы, обладает особым навыком.

Значительное перевыполнение норм в массовом порядке свидетельствует о том, что они технически не обоснованы по разным причинам: применяются более прогрессивные технические средства и технология или более рациональная организация труда, чем те, при которых были рассчитаны нормы, но их своевременно не пересмотрели. Если этих причин нет, а нормы тем не менее перекрываются. То, возможно, это связано с приписками объемов ил снижением качества выпускаемой продукции.

Пересмотр норм затрат труда – не единовременная кампания, а постоянная текущая работа. Она окупается за счет роста производительности труда и качества продукции, экономий расходов на зарплату.

Введению повышенных тарифных ставок и окладов должно предшествовать совершенствование нормирования труда. При этом могут регламентироваться задания: по снижению нормативной трудоемкости (нормы времени) и норм расхода рабочей силы или увеличению нормативной выработки. Эти задания влияют на изменение производительности труда, сдельного приработка и численности занятых. Так, снижение нормативной трудоемкости или нормы расхода рабочей силы на х% влечет за собой сокращение контингента также на х%. Тогда норма выработки оставшихся должна увеличиться на у%:

 

у=100 : (100 - х),

 

 

Например нормативная трудоемкость единицы работы уменьшается на 10%. Требуется установить, как изменяется количество работающих и их нормативная выработка. Между нормативной трудоемкостью и числом занятых связь прямая. Если нормативная трудоемкость снижается на 10% , то на столько же уменьшится и контингент.

Между нормативными значениями трудоемкости и выработки существует обратная зависимость. Снижение трудоемкости приведет к увеличению нормы выработки существует обратная зависимость. Снижение трудоемкости приведет к увеличению нормы выработки на 11,1% что видно из расчета:

 

у=100*10 : (100-10) = 11,1%.

 

Следует обращать особое внимание на качество нормирования труда сдельщиков, проанализировать обоснованность уровня выполнения ими норм. Практически технически обоснованной можно считать норму, если при фотографиях рабочего дня обнаружены непроизводительные затраты и потери времени, качество операций находится на должном уровне, выполняется их перечень согласно технологии. Если эти требования соблюдаются, то на таких участках повышение норм выработки (в результате внедрения комплекса мероприятий) на у% приведет к росту производительности труда также на у%, а контингент сдельщиков сократится на х%:

 

х=100у : (100+у).

 

Если нормы выработки не были упорядочены и имел место необоснованно высокий процент их перекрытия, то в целях улучшения качества продукции контингент занятых должен остаться прежним. Повышение норм на у% повлечет лишь снижение нормативной трудоемкости и уровня выполнения норм:

hп=100h: (100+у),

 

гдеh– уровень реализации норм выработки, %;

у – заданный темп их повышения, %;

hп - уровень выполнения новых норм, %.

Согласно формуле,hп>h. Следовательно, снижение уровня выполнения норм приведет к сокращению сдельного приработка.

В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию: уровень выполнения норм сдельщиками составляет 120%. В итоге применения более производительных механизмов предусмотрено повысить нормы на 10%ю необходимо оценить как изменятся производительность труда, контингент сдельный приработок рабочих.

Возможны следующие варианты:

1) действующая норма напряженная и технически обоснованная. Ее перевыполнение связано не с нарушением технологии и качества работ, а с высокой квалификацией и мастерством рабочих;

2) норма напряженная и технически обоснованная, но высокий уровень ее выполнения объясняется тем, что операция ведется с нарушением технологии и, следовательно, с низким качеством.

При первом варианте норма выработки повышается на 10%, а нормативная трудоемкость снижается на 9,1%, что следует из расчета:

 

.

 

В этом случае рабочие при внедрении прогрессивных приемов и методов труда повысят производительность труда на 10%, благодаря чему при прежнем объеме операций их контингент сократится на 9,1%. Выполнение норм оставшимися будет на уровне 120%. Следовательно, доля их сдельного приработка будет равна 20% от тарифной ставки.

Во втором варианте внедрение механизации приведет к повышению нормативной выработки на 10% . однако контингент занятых придется оставить прежним, так как рабочие участка пока не полностью выполняют требования, предъявляемые к качеству технологических операций. В результате механизации нормативная трудоемкость снизится, т.е. напряженность труда ослабнет. Закономерно, что выполнение норм снизится со 120 до 109,1% согласно расчету:

 

hп= 100*120 : (100+10) = 109,1%.

 

Итак, доля сдельного приработка будет равна 9,1% (вместо 20), что вполне логично, так как производительность труда осталась на прежнем уровне. В дальнейшем, если качество выполнения операций будет доведено до требуемого уровня и мастерство рабочих повысится, появится возможность сократить их численность. Тогда сдельный приработок возрастет.